《連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環境綜合整治工作實施方案》政策解讀時間：2020-10-14來源：
一、背景意義
為高質量做好我縣境內連徐高鐵沿線綠化和環境綜合整治工作，全力打造鐵路綠色生態長廊，加快推進我縣國家森林城市創建，按照《關于做好連徐、連淮揚鎮、鹽通、滬通一期鐵路沿線環境綜合整治和綠化工作的實施意見》、《連云港市2020年國土綠化工作方案》、《關于下達高鐵沿線綠化任務的通知》以及《東海縣2020年國土綠化工作方案》文件精神，制定連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環境綜合整治工作實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，結合實施鄉村振興、推動綠色發展等重大國家戰略，以提高國土綠化水平、提升生態環境承載力、鞏固環境綜合整治成果為主線，全力推進國家森林城市創建工作，打造城市綠色名片，構建高鐵沿線綠色廊道，全面改善連徐高鐵（東海段）新形象。
二、目標任務
連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環境綜合整治涉及白塔埠鎮、駝峰鄉、開發區、牛山街道、石湖鄉、曲陽鄉，全長約36.3千米。具體任務：連徐高鐵紅線兩側各向外50米進行綠化，綠化總面積約3959畝（各鄉鎮綠化面積見附件1）；對高鐵沿線紅線向外兩側100米范圍內環境作重點整治，1000米范圍內作同步整治。具體目標：通過綠化和環境綜合整治，實現連徐高鐵沿線綠化率100%，1000米視野內應整盡整，遠近環境整潔美觀，塑造“四季常綠、三季有花、合理搭配、整齊統一”的高鐵新形象。
按照省鐵路辦要求：6月底完成綠化和環境綜合整治任務。按照市創建國家森林城市工作領導小組要求：5-11月完成綠化任務。綠化方面，3月份啟動，4月份完成土地流轉，對影響綠化栽植的環境問題先行整治，6月份完成全部綠化任務；環境綜合整治方面，3月份完成調查摸排，6月份完成50%環境綜合整治任務，12月底完成環境綜合整治任務。
三、組織機構
縣政府成立連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環境綜合整治工作領導小組，由分管副縣長任組長，縣交通運輸局主要負責人任副組長，高鐵辦、資源局、財政局、水務局、白塔埠鎮、駝峰鄉、開發區、牛山街道、石湖鄉、曲陽鄉為成員單位。
領導小組辦公室設在縣交通運輸局，負責日常工作。
四、保障措施
（一）加強組織領導。沿線各鄉鎮、街道、開發區要提高政治站位,全面貫徹落實好連徐高鐵沿線綠化和環境綜合整治工作決策部署，切實履行主體責任,勇于擔當,主動作為。結合本轄區實際，建立專班，抽調精兵強將，統籌各方力量,層層壓實責任,全力開展工作。要建立暢通協調機制,密切配合,共同研究推進工作過程中的各類難點問題,確保按序時進度高質量完成連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環境綜合整治工作任務。
（二）加大資金要素保障。沿線各鄉鎮、街道、開發區要加大對高鐵綠化和環境綜合整治工作的政策支持力度,尤其在資金籌措方面制定明確措施，確保資金保障到位。土地流轉期限不低于10年，前1-2年按照1000元/畝/年標準、3-5年按照900元/畝/年標準，縣政府對各鄉鎮土地流轉費以“以獎代補”的方式進行補貼,逐年撥付，剩余年份由沿線各鄉鎮、街道、開發區負擔。
（三）注重宣傳引導。沿線各鄉鎮、街道、開發區要加強宣傳教育,讓廣大群眾深入了解、積極支持、主動參與連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環境綜合整治工作,共同抓好破舊建筑修整、違法建筑拆除、墳墓遷移、場地清理等工作。
（四）嚴格督查考核。嚴格執行縣四套班子領導督查制度，縣政府成立連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環境綜合整治工作專門督查組，確保各項工作順利實施。將綠化和環境綜合整治列入年度考核，對圓滿完成各項任務的鄉鎮和部門進行表彰獎勵，對工作不力、未完成任務的鄉鎮和部門嚴格實行問責。
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