各中小學(xué)、縣直教育單位:

《東海縣2018年學(xué)前教育、義務(wù)教育招生工作意見》已經(jīng)縣教育局研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各校認(rèn)真貫徹落實(shí)。

東海縣教育局

2018年6月3日

東海縣2018年學(xué)前教育、義務(wù)教育

招生工作意見

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《江蘇省學(xué)前教育條例》等法律法規(guī)和省、市政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有關(guān)文件及《省教育廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作意見的通知》《連云港市2018年學(xué)前教育、義務(wù)教育招生工作意見》精神，現(xiàn)就做好2018年學(xué)前教育、義務(wù)教育招生工作提出以下意見。

• 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)中小學(xué)(幼兒園)招生工作及規(guī)范辦學(xué)(園)行為的各項(xiàng)要求，依法治教，陽光招生，公平公正，著力促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更好地滿足人民群眾的教育需求，增強(qiáng)人民群眾的教育滿意度。

• 基本原則

1. 整體規(guī)劃，分級管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）中小學(xué)要根據(jù)教育布局和學(xué)齡人口的變化，對學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展做出整體規(guī)劃，統(tǒng)籌管理和組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育、義務(wù)教育招生工作，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童依法接受學(xué)前教育和義務(wù)教育。城區(qū)中小學(xué)、幼兒園的招生工作由教育局基教科協(xié)同相關(guān)學(xué)校規(guī)劃組織實(shí)施。

2.劃片就近，規(guī)范實(shí)施。各義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)遵循適齡兒童的常住戶口、父母（或法定監(jiān)護(hù)人）常住戶口、房產(chǎn)（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)）證三者相一致的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）中小學(xué)科學(xué)劃定義務(wù)教育公辦學(xué)校施教區(qū)；縣直屬中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行教育局基教科劃定的施教區(qū)。

義務(wù)教育公辦學(xué)校不得跨施教區(qū)招生，義務(wù)教育民辦學(xué)校必須在教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下招生。義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義提前“簽約”或錄取學(xué)生，嚴(yán)禁舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的筆試、面試，嚴(yán)禁以任何競賽成績、獲獎(jiǎng)情況或考級證書選拔新生。義務(wù)教育學(xué)校必須實(shí)行“陽光分班”“均衡分班”“標(biāo)準(zhǔn)編班”，嚴(yán)禁以任何名義分重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等。

3.兜底保障，公平公正。教育局基教科具體統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)符合條件的流動(dòng)人口隨遷子女就讀義務(wù)教育學(xué)校；要妥善安排留守兒童少年入學(xué)，建立入學(xué)檔案，確保留守兒童少年全部接受義務(wù)教育。義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）要積極接納特殊兒童少年就讀義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園），不得以任何理由拒絕經(jīng)診斷與評估認(rèn)定、具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童少年入學(xué)(入園)。

三、工作職責(zé)

1. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）中心小學(xué)要將學(xué)前教育招生納入計(jì)劃，按照“廣覆蓋，保基本”的原則和《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)幼兒園結(jié)合省定規(guī)模和班額標(biāo)準(zhǔn)自主招生，要嚴(yán)禁已關(guān)閉和不符合臨時(shí)看護(hù)點(diǎn)條件的幼兒園招生。在保證基本需求和多樣化服務(wù)的前提下，可選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度試點(diǎn)，逐步滿足幼兒就近入園的需求。民辦幼兒園招生簡章須向基教科備案審批后發(fā)布實(shí)施。

2. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）中小學(xué)具體組織、實(shí)施區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育招生工作。城區(qū)中小學(xué)招生工作由教育局基教科協(xié)同相關(guān)學(xué)校，按照就近原則，在基本沿用往年施教區(qū)劃片方案的前提下，根據(jù)新建、改擴(kuò)建學(xué)校辦學(xué)規(guī)模變化等情況，以道路、河流、橋梁等自然物為參照，對施教區(qū)作適當(dāng)微調(diào)，城區(qū)熱點(diǎn)學(xué)校試行“多校劃片”，初中試行小學(xué)對口直升。

3.各義務(wù)教育學(xué)校要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保留守家庭、困難家庭適齡兒童少年和特殊兒童少年就近入學(xué)；要統(tǒng)籌安排流動(dòng)人口隨遷子女返原籍入學(xué)；要切實(shí)建立健全義務(wù)教育“控輟”工作機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新舉措，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高“控輟”工作成效。

4.義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃和省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，起始年級嚴(yán)格控制大班額和超大班額。班額規(guī)模超大、學(xué)位供給不足的“熱點(diǎn)義務(wù)教育學(xué)校”要自主從嚴(yán)把控招生入學(xué)條件。

　　 5.義務(wù)教育公辦學(xué)校應(yīng)按照教育局確定的施教區(qū)和計(jì)劃安排招生工作，制定的學(xué)校招生方案須報(bào)教育局基教科審批后實(shí)施。城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校不得面向城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生，不得接收借讀生、復(fù)讀生，嚴(yán)禁收取與招生入學(xué)有關(guān)的費(fèi)用。義務(wù)教育民辦學(xué)校應(yīng)依據(jù)省辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求提前向教育局申報(bào)招生計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后與公辦學(xué)校同步招生，嚴(yán)禁提前“掐尖”招生，嚴(yán)禁計(jì)劃外招生。招生工作中出現(xiàn)的特殊問題須報(bào)經(jīng)教育局研究決定。

四、招生辦法

1.幼兒園。幼兒入園招生時(shí)間為7月1日—18日。幼兒入園報(bào)名時(shí)，家長須攜帶戶籍證明、預(yù)防接種證、入園健康檢查表等到幼兒園登記。幼兒園須嚴(yán)格按年齡招生，小班招收3～4歲幼兒（2015年8月31日前出生），中班招收4～5歲幼兒（2014年8月31日前出生），大班招收5～6歲幼兒（2013年8月31日前出生）。教育局基教科要指導(dǎo)幼兒園根據(jù)省信息管理系統(tǒng)要求及時(shí)填報(bào)信息，加強(qiáng)學(xué)籍管理。

2.小學(xué)。小學(xué)招生實(shí)行“預(yù)報(bào)名”核查制度。各小學(xué)要提前對施教區(qū)內(nèi)的適齡兒童信息進(jìn)行采集，尤其要將留守兒童、沒有接受過學(xué)前教育的適齡兒童和特殊兒童登記在內(nèi)。招生學(xué)校要將適齡兒童入學(xué)名單公布到村組（社區(qū)），請村組（社區(qū)）干部和村民（居民）幫助學(xué)校核對，凡有遺漏的，立即補(bǔ)齊。在此基礎(chǔ)上，提前發(fā)放小學(xué)入學(xué)通知書，便于適齡兒童做好入學(xué)準(zhǔn)備。小學(xué)入學(xué)年齡須滿6周歲（2012年8月31日前出生），報(bào)名時(shí)，父母或法定監(jiān)護(hù)人須提供戶口簿、身份證、房產(chǎn)（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)）證、出生證、兒童預(yù)防接種證等到所在施教區(qū)內(nèi)的小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道小學(xué)于7月5日—9日組織報(bào)名，其中牛山街道中心小學(xué)于7月15日—20日報(bào)名。縣城區(qū)各小學(xué)于7月15日—20日組織報(bào)名，其中縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)和平路校區(qū)于7月5日—9日報(bào)名。適齡兒童因身體狀況等確需延緩入學(xué)的，其父母(或法定監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)提出申請并提供三甲以上人民醫(yī)院出具的醫(yī)學(xué)診斷證明，由教育局基教科審核備案。

3.初中。初中實(shí)行無縫對接的招生制度。小學(xué)和初中校長是做好“小升初”招生工作的共同責(zé)任人，初中校長要組織專人深入施教區(qū)各小學(xué)了解畢業(yè)生及其家庭情況，對照名單，核準(zhǔn)人數(shù)。小學(xué)校長要組織專人在7月1日—4日內(nèi)將本校的畢業(yè)生名冊和《連云港市2018年小學(xué)畢業(yè)生登記表》（見附件）送達(dá)對接初中學(xué)校，并填寫交接表。本縣戶籍學(xué)生“小升初”報(bào)名時(shí)，須攜帶戶口簿、房產(chǎn)（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)）證、小學(xué)畢業(yè)證書、素質(zhì)報(bào)告冊等在7月5日—8日內(nèi)到所在施教區(qū)內(nèi)的初中辦理入學(xué)手續(xù)。在外省、市、縣區(qū)就讀的本縣戶籍小學(xué)畢業(yè)生，要求回戶籍所在地入學(xué)的，于7月5日—7月8日到戶籍所在地初中申請就讀。

4.流動(dòng)人口子女。外來務(wù)工人員隨遷適齡子女若到縣城區(qū)公辦小學(xué)就讀的，由其父母或法定監(jiān)護(hù)人于7月15日—20日到幸福路小學(xué)教育集團(tuán)晶城校區(qū)、牛山小學(xué)教育集團(tuán)徐海路校區(qū)、和平路小學(xué)教育集團(tuán)富華路校區(qū)、牛山街道中心小學(xué)申請登記。　其中申請到牛山街道中心小學(xué)的，由牛山街道中心小學(xué)統(tǒng)一安排到所屬完小中有學(xué)位的學(xué)校。若到縣城區(qū)中學(xué)就讀的，于7月5日—7月8日到縣培仁學(xué)校申請登記。若到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公辦中小學(xué)就讀的，可直接向就讀學(xué)校申請，學(xué)校不得拒收，確保外來務(wù)工人員隨遷適齡子女在公辦學(xué)校有一個(gè)學(xué)位。報(bào)名時(shí)必須攜帶戶口簿、公安部門簽發(fā)的正式有效的居住證、住房部門備案的合法租房契約、人社部門備案的用工合同（或承包合同、營業(yè)執(zhí)照、近期稅票）、小學(xué)畢業(yè)證書、素質(zhì)報(bào)告冊等辦理入學(xué)手續(xù)。

5.高層次人才子女、來東海重大客商子女、軍人子女。根據(jù)《連云港市加快引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》（連發(fā)〔2009〕18號）以及縣政府關(guān)于招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策等有關(guān)規(guī)定，來東海從事生產(chǎn)科研工作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、重點(diǎn)人才工程培養(yǎng)對象，我縣發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)的高技能人才、博士及正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員）、在東海投資規(guī)模較大的重點(diǎn)客商，其適齡子女優(yōu)先安排入學(xué)。駐國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和駐東海現(xiàn)役軍人子女、烈士子女按照《連云港市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施辦法》（連政聯(lián)〔2015〕1號）有關(guān)規(guī)定安排入學(xué)。

6.義務(wù)教育報(bào)名時(shí)所提供的證件材料等截止時(shí)間均為2018年6月30日，其中縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)和平路校區(qū)證件材料截止時(shí)間為2017年12月31日。縣幼兒園教育集團(tuán)本部及西雙湖分園證件材料的截止時(shí)間為2017年12月31日。

五、保障機(jī)制

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立學(xué)前教育、義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招生工作方案，有序推進(jìn)全縣學(xué)前教育和義務(wù)教育招生工作，確保招生政策落到實(shí)處。各中小學(xué)（幼兒園）也要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化招生工作管理，確保招生工作平穩(wěn)順利。

2. 序時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各中小學(xué)（幼兒園）原則上于6月25日前公布招生方案，7月31日前完成招生工作，9月10日前將幼兒園、小學(xué)、初中新生報(bào)到注冊統(tǒng)計(jì)情況報(bào)基教科，9月20日前將新生學(xué)籍信息進(jìn)入學(xué)籍管理系統(tǒng)并上報(bào)基教科。

3.落實(shí)“六嚴(yán)”規(guī)定。依照國家有關(guān)教育法律法規(guī)和部、省招生入學(xué)工作要求，各個(gè)學(xué)校必須堅(jiān)持公平公正，開展陽光招生。要切實(shí)加強(qiáng)對招生入學(xué)工作的管理和監(jiān)督，著力解決招生工作中出現(xiàn)的突出問題和矛盾。要不折不扣從嚴(yán)落實(shí)《嚴(yán)禁中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校違反招生工作紀(jì)律的規(guī)定》（連委教〔2017〕6號）,即“六嚴(yán)”規(guī)定，縣紀(jì)委派駐組全程監(jiān)督招生工作，對招生過程中出現(xiàn)的有章不循、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對相關(guān)單位（學(xué)校）和責(zé)任人予以責(zé)任追究，確保招生工作規(guī)范有序。

4.做好宣傳引導(dǎo)。招生入學(xué)工作關(guān)乎群眾切身利益，政策性強(qiáng)，受關(guān)注度高，各學(xué)校(幼兒園)要積極有效開展宣傳引導(dǎo)工作。創(chuàng)新宣傳形式，消除宣傳盲點(diǎn)，既要充分發(fā)揮主流媒體的作用，也要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體的運(yùn)用，讓陽光招生政策大眾知曉、社會(huì)支持、家長理解，積聚教育工作正能量，努力營造良好招生環(huán)境和輿論氛圍。

附：

連云港市2018年小學(xué)畢業(yè)生登記表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 縣（區(qū)）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 學(xué)校　　

全國學(xué)籍號　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 學(xué)籍輔號　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

姓 名		性別		民族		出生 年月		戶口 類型
家庭戶口 所 在 地	區(qū)　　　　　　　　　　　　　　　　 街 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）　　　　　　　　　　 村	（二寸照片） 學(xué)校公章
房產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)）證地址（無證家庭填實(shí)際住址）	區(qū)　　　　 　　　　　　　　　　　　街 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）　　　　　　　　　　 村
房產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)）證號		房產(chǎn)（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)）所有人
監(jiān)護(hù)人情況	稱謂	姓名	身份證號	聯(lián)系電話
畢 業(yè) 評 語
初中錄取學(xué)校

說明： 1.父母或本人戶口不在本市(縣、區(qū))的，需填寫省、市（縣、區(qū)）名稱。

2.戶口類型指“常住”或“暫住”。

3.監(jiān)護(hù)人指父母或其他法定監(jiān)護(hù)人。

4.所填信息用于網(wǎng)上核實(shí)，請準(zhǔn)確填寫。

填表人：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　審核人：　　　　　　　　　　　　　　　　

　連云港市教育局辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2018年4月10日印發(fā)