東?？h建筑垃圾全鏈條治理方案

為貫徹落實國家、省、市相關法律法規(guī)及《江蘇省建筑垃圾全鏈條治理實施方案》《連云港市建筑垃圾全鏈條治理實施方案》《東海縣建筑垃圾污染環(huán)境防治規(guī)劃（2024-2035）》，切實鞏固建筑垃圾專項整治成果，建立建筑垃圾全鏈條治理體系，提升長效治理水平，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，遵循“減量化、資源化、無害化”的治理原則，通過整合資源、強化監(jiān)管，著力構建以“鎮(zhèn)村收集、區(qū)域集中、縣轉運處置”為主要模式的城鄉(xiāng)一體化建筑垃圾全鏈條治理體系，打造建筑垃圾治理東海示范樣板，實現(xiàn)建筑垃圾的源頭分類精細化、收運調度智能化、末端處置資源化、全程監(jiān)管數(shù)字化，為全縣生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌兼顧，全面覆蓋。從全縣統(tǒng)籌考慮建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置、利用各個環(huán)節(jié)，構建城鄉(xiāng)一體化的全鏈條管理體系，確保各環(huán)節(jié)協(xié)同運作，形成有機整體。

（二）源頭管控，分類治理。強化建筑垃圾源頭減量和分類收集，根據(jù)不同類型的建筑垃圾特點，采取針對性的治理措施，提高治理效率和資源化利用率。

（三）創(chuàng)新驅動，科技支撐。充分運用現(xiàn)代信息技術和智能化手段，升級改造監(jiān)管服務系統(tǒng)，實現(xiàn)建筑垃圾管理的數(shù)字化、智能化，提升治理水平。

（四）因地制宜，注重實效。結合東海縣城鄉(xiāng)不同區(qū)域、不同行業(yè)領域的實際情況，合理規(guī)劃建設收運和處置設施，確保管理體系符合當?shù)匦枨?，取得實際成效。

三、適用范圍

本實施方案適用于全縣行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程治理，以及違規(guī)堆放填埋點的整治和違法違規(guī)處置行為的常態(tài)長效監(jiān)管。建筑垃圾包括：房建、市政、水利、交通、拆遷和其他各類工程產(chǎn)生的工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾，以及居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的裝修垃圾。

四、工作目標

（一）建立完善的收運網(wǎng)絡體系。在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局建筑垃圾收集點，配備充足、合理的收運車輛，確保建筑垃圾及時、高效收集和轉運。到2025年底，全縣建筑垃圾收運網(wǎng)絡體系基本建成，2026年全面常態(tài)化運營。

（二）實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。推動建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高建筑垃圾資源化利用率和綜合利用率，2025年資源化利用率達到70%以上，2026年綜合利用率達到90%以上，并常態(tài)化保持。

（三）構建常態(tài)長效監(jiān)管服務體系。完善“人防+技防”的建筑垃圾監(jiān)管體系，建立巡查、發(fā)現(xiàn)、查處等全過程監(jiān)管機制，強化智能化監(jiān)管服務系統(tǒng)應用，提高監(jiān)管實效和服務水平。

（四）提升社會滿意度。通過有效治理，減少建筑垃圾亂堆亂放、非法傾倒等現(xiàn)象，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，提升社會公眾對建筑垃圾治理工作的滿意度。

五、主要任務

總體構建全域“2+3+N”的城鄉(xiāng)一體化建筑垃圾全鏈條治理體系。其中：2為東?？h建筑垃圾資源化利用廠、東?？h工程渣土調劑場，3為三個區(qū)域收集貯存中心，N為城鄉(xiāng)若干不同類型的臨時收集貯存點。

（一）構建城鄉(xiāng)

建筑垃圾收集貯存體系

合理規(guī)劃布局，構建覆蓋城鄉(xiāng)的建筑垃圾收集貯存網(wǎng)格。形成區(qū)域、縣城區(qū)和鎮(zhèn)村三級建筑垃圾收集體系。

1.區(qū)域中心

設置城南、城北、西部3個區(qū)域收集中心。其中：西部區(qū)域中心設在雙店鎮(zhèn)縣建筑垃圾資源化利用廠，主要覆蓋桃林鎮(zhèn)、山左口鎮(zhèn)、雙店鎮(zhèn)、李埝鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、洪莊鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)和李埝林場等西部片區(qū)；城南區(qū)域中心設在縣城南部縣建筑垃圾消納場，主要覆蓋牛山街道、張灣鄉(xiāng)、平明鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、安峰鎮(zhèn)、曲陽鎮(zhèn)和高新區(qū)、種畜場等南部片區(qū)；城北區(qū)域中心設在縣城北部236省道與245省道交匯處附近，主要覆蓋石榴街道、石梁河鎮(zhèn)、黃川鎮(zhèn)、青湖鎮(zhèn)、白塔埠鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)和經(jīng)開區(qū)等北部和東部片區(qū)。上述3個區(qū)域中心共同構成輻射覆蓋全縣域范圍建筑垃圾收集的核心樞紐。

2.縣城建成區(qū)

（1）城區(qū)公共空間。新建頤和美地（頤和美地西側、新建路東側、菜市街南側）、錦程佳園（錦程佳園小區(qū)北門）、貫莊（牛山路東側、富國路北側交叉口）3個建筑垃圾片區(qū)收集點，同步設置服務覆蓋居民集中居住地區(qū)的20個左右建筑垃圾收集箱，根據(jù)實際情況可實時增減，承擔城區(qū)建筑垃圾收集功能，具體由縣城管局負責收集。同時，繼續(xù)保持城區(qū)主次干道的巡查收集清運。

（2）城區(qū)既有建筑

①新建小區(qū)：新建居住小區(qū)，應在規(guī)劃建設時同步配套設置裝修垃圾收集點，并與小區(qū)一并投入使用。

②有物業(yè)管理小區(qū)：由物業(yè)公司負責在管理區(qū)域設置裝修垃圾收集點，承擔裝修垃圾收集任務，并就近運至

片區(qū)收集點或區(qū)域中心貯存。

③無物業(yè)管理小區(qū)：由街道相關社區(qū)負責裝修垃圾收集，并就近運至

片區(qū)收集點

或區(qū)域中心貯存。

④城中村：由街道相關村委會負責裝修垃圾收集，

并

就近運至片區(qū)收集點或區(qū)域中心貯存。

⑤行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團體、沿街商鋪等：產(chǎn)生的裝修垃圾由所在單位或責任人負責收集，并就近運至片區(qū)收集點或區(qū)域中心貯存。

裝飾裝修垃圾收集點設置應符合相關技術標準規(guī)范。

（3）建設工程項目。城區(qū)范圍內(nèi)的房建、市政、交通、水利、拆遷和其他各類建設工程產(chǎn)生的工程渣土、工程泥漿（脫水、干化處理后）、拆遷垃圾、工程垃圾，由施工單位負責收集。

完成時限：2025年3月底前。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）、場、園區(qū)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、場、園區(qū)應在轄區(qū)內(nèi)指導所轄行政村合理設置建筑垃圾收集貯存點。所轄行政村建筑垃圾收集點應規(guī)范設置，具體條件應滿足但不限于建設用地、場地硬化、封閉圍擋、標識牌、監(jiān)控設施、人員管理等方面要求。駐地村可規(guī)范設置規(guī)模相對較大的建筑垃圾收集貯存點，承擔鎮(zhèn)區(qū)的建筑垃圾收集貯存功能。高新區(qū)應按規(guī)范設置建筑垃圾收集貯存點。

所有收集點不得擅自接收外來建筑垃圾，不得將建筑垃圾與生活垃圾進行混裝。

完成時限：2025年3月底前。

（二）構建城鄉(xiāng)建筑垃圾運輸體系

1.新建小區(qū)、物業(yè)管理區(qū)域：建筑垃圾收集點收集的建筑垃圾實行市場化運作，由物業(yè)公司聘請經(jīng)過核準的建筑垃圾運輸企業(yè)運至就近建筑垃圾收集點或區(qū)域中心。

2.城區(qū)無物業(yè)管理區(qū)域：由街道相關社區(qū)負責就近運至建筑垃圾片區(qū)收集點或區(qū)域中心。

3.城中村：由街道相關村民委員會負責就近運至建筑垃圾片區(qū)收集點或區(qū)域中心。

4.行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團體、沿街商鋪等：由所在單位或責任人負責就近運至建筑垃圾片區(qū)收集點或區(qū)域中心。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、場、園區(qū)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責將所屬行政村建筑垃圾收集點收集的建筑垃圾直接轉運至相關區(qū)域中心。牛山街道、石榴街道不在建成區(qū)內(nèi)的行政村負責將收集的建筑垃圾轉運至就近的城區(qū)建筑垃圾片區(qū)收集點或區(qū)域中心。園區(qū)、場負責將收集的建筑垃圾轉運至就近區(qū)域中心。

6.建設工程項目：城區(qū)范圍內(nèi)各類建設工程產(chǎn)生的工程渣土、工程泥漿（脫水、干化處理后），由施工單位按“兩票制”要求及時全部運至東海縣工程渣土調劑場；拆遷垃圾、工程垃圾運至相關區(qū)域中心。

7.城區(qū)建筑垃圾片區(qū)收集點、建筑垃圾區(qū)域中心：城區(qū)建筑垃圾收集點、建筑垃圾區(qū)域中心收集的建筑垃圾，由縣建筑垃圾資源化利用廠負責進行轉運并處置利用。

完成時限：2025年4月底前。

（三）構建城鄉(xiāng)建筑垃圾處置和利用體系

1.裝修垃圾、拆遷垃圾、工程垃圾處置利用

（1）推進設施建設。加快建成縣建筑垃圾資源化利用廠。聚焦裝修垃圾、拆遷垃圾、工程垃圾處置設施的高標準建設，要求企業(yè)配備智能計量、粉塵負壓收集、降噪防滲等環(huán)保系統(tǒng)，確保分揀破碎、再生加工等環(huán)節(jié)符合清潔生產(chǎn)要求，對關鍵工藝參數(shù)實施量化管控。

（2）推行智能化監(jiān)管。依托物聯(lián)網(wǎng)技術構建“進場－處置－產(chǎn)品”全鏈條數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡，實時采集垃圾處理量、設備運行參數(shù)、產(chǎn)物質量及污染物排放數(shù)據(jù)，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫并關聯(lián)監(jiān)管平臺。

（3）支持產(chǎn)品利用。推動將再生產(chǎn)品價格納入建設工程材料造價信息清單，將符合標準的再生產(chǎn)品列入綠色建材和新型墻體材料目錄。明確再生產(chǎn)品應用范圍，推動使用政府性資金建設的工程項目，在技術指標符合設計要求及滿足使用功能的前提下應優(yōu)先使用再生產(chǎn)品。

2.工程渣土、工程泥漿處置利用

工程渣土、工程泥漿由縣工程渣土調劑場進行處置利用，具體由江蘇綠色東海投資發(fā)展集團有限公司進行市場化運營，縣城管局通過數(shù)字化平臺對運營狀態(tài)進行實時監(jiān)管。

3.建筑垃圾綜合利用

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、場、園區(qū)及所轄行政村建造、裝修、拆除房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可以按照就地就近處理原則，用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設；無法就地利用的運至所在村建筑垃圾收集點。

完成時限：2025年6月底前。

（四）構建城鄉(xiāng)建筑垃圾監(jiān)管服務體系

1.強化建筑垃圾產(chǎn)生源頭管控

落實建設單位建筑垃圾減量化主體責任，明確建筑垃圾減量目標和措施并納入工程設計、施工招標文件。政府投資項目帶頭落實源頭分類、源頭減量措施，并將建筑垃圾減量措施費用納入工程概算。鼓勵施工單位采用現(xiàn)場泥沙分離、泥漿脫水預處理等工藝，減少工程渣土和工程泥漿排放。采用先進技術、工藝、設備和管理措施，推廣應用裝配式建筑和裝配化裝修。

完成時限：長期堅持。

2.規(guī)范施工項目管理

住建、交通、水務等部門及國有平臺應落實工程項目動態(tài)更新機制，與城管部門實現(xiàn)信息互通、資源共享，動態(tài)掌握房建、市政、交通、水務等各類新（改、擴）建工程開工量和建筑垃圾產(chǎn)生量。城管部門全面落實建筑垃圾處置核準制度，督促工程施工單位依法編制并備案建筑垃圾處理方案，選擇具有合法資質的運輸企業(yè)簽訂運輸合同，明確建筑垃圾運輸量、消納場所及運輸責任，不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸，嚴禁未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾。加強施工現(xiàn)場管理，實施建筑垃圾分類，做好建筑垃圾處理方案現(xiàn)場公示。

完成時限：長期堅持。

3.加強建筑垃圾收集運輸監(jiān)管

城管部門依法落實建筑垃圾運輸企業(yè)及車輛準入制度，規(guī)范相關流程，向社會公布建筑垃圾運輸企業(yè)和運輸車輛信息。規(guī)范建筑垃圾運輸車輛常態(tài)化管理，運輸車輛應當符合外觀標志、密閉裝置、裝卸記錄、安全配置等相關標準和要求，確保衛(wèi)星定位、行駛記錄等裝置正常使用，隨車攜帶建筑垃圾運輸核準文件。

完成時限：長期堅持。

4.健全建筑垃圾早發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、場、園區(qū)推動將建筑垃圾管控納入村規(guī)民約，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)格管理體系，網(wǎng)格員及時上報責任區(qū)巡查情況，重點核查荒地、坑塘等高風險點，實行基層網(wǎng)格動態(tài)管控。城區(qū)嚴格落實社區(qū)、村相關責任，有效發(fā)揮網(wǎng)格員、數(shù)字化城管巡查員和渣土執(zhí)法隊員職能作用，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題。同時，發(fā)動群眾參與共治，對違規(guī)傾倒行為建立有獎舉報制度，激發(fā)群眾參與建筑垃圾治理積極性。實行部門信息聯(lián)網(wǎng)，定期調取渣土運輸車輛登記信息，建立縣域渣土車數(shù)據(jù)庫，對定位軌跡異常的車輛自動生成嫌疑清單，實施重點跟查。與相鄰區(qū)縣加強協(xié)作，共享監(jiān)管數(shù)據(jù)和黑名單信息，對跨區(qū)域傾倒案件開展聯(lián)合執(zhí)法。

完成時限：長期堅持。

5.推行全過程數(shù)字化監(jiān)管

以建筑垃圾“一件事”全鏈條治理為核心，通過“三庫一平臺”架構（源頭庫、運輸庫、處置庫和數(shù)字化監(jiān)管平臺）實現(xiàn)業(yè)務穿透、數(shù)據(jù)貫通與責任閉環(huán)，構建“源頭精準管控—運輸動態(tài)監(jiān)管—處置全程追溯”的全鏈條治理模式。

在源頭端，設置覆蓋全縣各類收集貯存點的監(jiān)控設備、點位電子圍欄和固定二維碼，收集點管理人員依據(jù)建筑垃圾堆放量，進行掃描申報預約清運，預約車輛進入點位作業(yè)時，預約車輛司機掃碼清運；未掃碼車輛進入清運點位時，點位監(jiān)控警戒功能和電子圍欄觸發(fā)預警，監(jiān)控設備拍照上傳平臺識別車輛信息，報警推送至收集點管理人員，進行現(xiàn)場核查，形成“點位畫像—行為預警—責任綁定”的源頭治理閉環(huán)。所有建筑工地按“兩票制”進行全程監(jiān)管。

在運輸端，通過運輸車輛加裝衛(wèi)星定位裝置、載重傳感終端或工地端智能地磅系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛位置、軌跡、載重等數(shù)據(jù)的采集，將每輛車的申報運輸路線（含起點坐標、途經(jīng)路段、卸載區(qū)域）與實際運行軌跡進行空間疊加分析，對偏離申報路線或非裝卸區(qū)域滯留超時的異常情形，系統(tǒng)自動觸發(fā)預警機制，實現(xiàn)違規(guī)行為全鏈條處置。同步推行電子通行證管理模式，集成車輛定位信息、實時載重曲線、企業(yè)信用檔案等要素，形成覆蓋全縣的運輸行為數(shù)據(jù)庫。每張電子通行證內(nèi)置防偽識別碼，動態(tài)綁定運輸時段、規(guī)劃路線、指定卸載區(qū)域等核心參數(shù)，每日根據(jù)申報自動生成次日運輸電子路單。執(zhí)法人員通過移動終端掃描證件二維碼，可實時調取車輛當前位置與申報軌跡的吻合度分析圖，當系統(tǒng)判定軌跡偏移申報路線時，即時觸發(fā)證件失效機制，形成“技防+人防”的監(jiān)管閉環(huán)。

在處置端，①區(qū)域中心通過與源頭端電子圍欄預警、運輸端軌跡核驗聯(lián)動，形成建筑垃圾“產(chǎn)生—運輸—接收”全鏈條閉環(huán)。區(qū)域中心入口部署智能地磅、車牌識別及區(qū)塊鏈存證設備，車輛進場時自動掃描電子通行證二維碼，同步核驗源頭申報清運量、運輸載重數(shù)據(jù)與地磅實測重量的偏差，比對運輸時段、終點坐標與申報信息一致性，對異常情況觸發(fā)預警。②資源化利用廠通過貫穿“原料進廠—生產(chǎn)加工—產(chǎn)物出廠”全流程，形成數(shù)據(jù)互聯(lián)、責任可溯的治理閉環(huán)。進廠環(huán)節(jié)通過智能地磅與車牌識別系統(tǒng)自動關聯(lián)運輸車輛電子聯(lián)單信息，實時比對源頭工地申報量、運輸載重數(shù)據(jù)與進廠稱重結果。生產(chǎn)環(huán)節(jié)依托物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時采集生產(chǎn)各環(huán)節(jié)參數(shù)，異常數(shù)據(jù)即時推送至監(jiān)管平臺，并觸發(fā)預警，確保再生骨料質量達標。出廠環(huán)節(jié)為每批次產(chǎn)品賦予溯源碼，同步關聯(lián)資源化利用廠處置記錄與產(chǎn)品檢驗記錄，形成“源頭—運輸—處置—利用”四級數(shù)據(jù)閉環(huán)。

縣建筑垃圾全鏈條監(jiān)管服務系統(tǒng)，橫向打通城管、住建、公安、交通、數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境等多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務系統(tǒng)，縱向貫通“縣指揮中心—終端處置中心—區(qū)域中心—收集點—收集箱”多級節(jié)點，實現(xiàn)縣域建筑垃圾全鏈條監(jiān)管。

完成時限：2025年5月底前。

6.開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法

建立建筑垃圾治理協(xié)作聯(lián)動機制，組織跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動。推動信息互聯(lián)互通，建立聯(lián)動辦案、行刑銜接機制。統(tǒng)籌各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，開展常態(tài)化執(zhí)法，嚴厲打擊未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾，隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾，未實施密閉化運輸、車輪帶泥行駛或擅自設置建筑垃圾消納場所等違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)隨意傾倒違法侵占河道以及耕地、林地、濕地等損害生態(tài)環(huán)境的行為，由水務、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城管等部門按照各自職責依法查處，對涉嫌犯罪的依法移送公安機關查處，保持建筑垃圾非法處置傾倒聯(lián)防聯(lián)控高壓態(tài)勢。

完成時限：長期堅持。

六、職責分工

城市管理部門：牽頭組織實施全縣建筑垃圾全鏈條治理工作，推動落實工作機制和目標任務；建立建筑垃圾全過程管理制度，牽頭建設數(shù)字化監(jiān)管平臺，指導規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為，推進綜合利用，推進建筑垃圾處置設施、場所建設，保障處置安全，防止污染環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、場、園區(qū)：全面開展轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾排查整治，建立問題清單，做到邊查邊清、立行立改，有效遏制建筑垃圾非法傾倒增量。統(tǒng)籌做好本區(qū)域內(nèi)建筑垃圾治理各項工作，規(guī)范建筑垃圾堆放場所設置和收集轉運，確保建筑垃圾治理工作取得實效。

住建部門：加強住建領域工程項目源頭管理，制定落實建筑垃圾再生產(chǎn)品推廣使用政策和目錄清單，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)做好建筑垃圾的規(guī)范管理。

公安部門：嚴查道路交通違法、嚴厲打擊刑事犯罪，配合城管、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，及時通報路面執(zhí)法和偵查辦案中發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾傾倒問題。嚴查暴力抗法行為。加強建筑垃圾運輸車輛及駕駛人員道路交通安全管理。

交通運輸部門：督促做好交通建設工程領域建筑垃圾問題排查整治，加強交通運輸工程源頭管理；配合住建、公安等部門加強營運貨車違法運輸行為監(jiān)管；加強港口（碼頭）運行監(jiān)管，建立建筑垃圾水路運輸監(jiān)管體系，加大水運違法運輸船舶及行為打擊力度。指導再生產(chǎn)品在交通建設領域的推廣應用。

發(fā)展改革部門：將建筑垃圾資源化利用設施設備納入大規(guī)模設備更新和循環(huán)利用政策支持范圍。

自然資源部門：指導相關單位統(tǒng)籌安排與建筑垃圾處置設施相關的環(huán)衛(wèi)用地布局、保障合理用地需求，支持永久性設施和臨時性設施相結合。督促做好林地、濕地、自然保護地范圍內(nèi)排查整治。依法依規(guī)查處占用耕地和永久基本農(nóng)田傾倒建筑垃圾、在耕地上私設垃圾填埋場等違法行為，推進建筑垃圾占用耕地地塊的恢復整改。

生態(tài)環(huán)境部門：將建筑垃圾治理納入“無廢城市”建設，嚴格建筑垃圾跨區(qū)域轉移審批及備案，確保審批及備案信息與相關部門及時雙向暢通共享，嚴查未審批及備案問題，將建筑垃圾專項整治納入日常檢查范圍，壓實各級責任。

水務部門：做好水利工程領域建筑垃圾排查整治，規(guī)范建筑垃圾管理源頭、做好再利用工作，嚴格落實禁止在河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)傾倒、堆放建筑垃圾的規(guī)定，充分利用河湖長工作機制，及時發(fā)現(xiàn)、制止、處理違法傾倒、填埋垃圾問題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：按照人居環(huán)境整治要求，指導農(nóng)村居民規(guī)范堆放建筑垃圾。做好耕地質量評定，為確保整改恢復到原耕地質量等級提供依據(jù)。

其它部門：按照任務分工落實有關責任，共同做好建筑垃圾全鏈條治理相關工作。

七、保障措施

（一）加強組織領導

成立由縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府相關分管領導任副組長，相關部門負責人為成員的建筑垃圾全鏈條治理工作專班。專班辦公室設在縣城管局，負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣建筑垃圾治理工作，制定工作計劃和政策措施，定期召開工作會議，研究解決工作中遇到的重大問題。明確各部門職責分工，加強部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，確保各項工作任務落到實處。

（二）加大資金支持

多渠道籌措建設資金。積極爭取上級政策資金支持，加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入力度，落實建筑垃圾收集、轉運、處置設施建設和智能化監(jiān)管系統(tǒng)建設資金，將后續(xù)運作資金納入年度財政預算，專項用于建筑垃圾全鏈條治理體系的日常運營和維護，確保體系正常運轉。

（三）強化制度建設

依據(jù)建筑垃圾相關法律法規(guī)，結合我縣建筑垃圾治理現(xiàn)狀，制定建筑垃圾全流程管理制度，包括源頭分類管理制度、收集運輸許可制度、處置備案制度、智能化監(jiān)管制度等。完善相關工作落實的監(jiān)督檢查制度，對違反制度規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)進行嚴肅處理。

（四）加強宣傳引導

充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳建筑垃圾治理的重要意義、工作成效，有重點地宣傳“2+3+N”收集、運輸、處置體系和國家、省市法律法規(guī)和相關條例，提高社會公眾對建筑垃圾治理工作的認知度和參與度。開展形式多樣的宣傳教育活動，引導居民自覺做好建筑垃圾源頭分類，養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣。加強對建筑垃圾產(chǎn)生單位和從業(yè)人員的宣傳培訓，提高其環(huán)保意識和責任意識，對違反相關規(guī)定的行為，將依法依規(guī)進行處罰。