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　 　 　 　 　 　 　 　 　東海縣城區(qū)排水防澇項目五期五標段施工招標公告

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 第一章 招標公告

1、招標條件

東海縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的東海縣城區(qū)排水防澇建設(shè)工程項目 已由東發(fā)改復【2022】73號文批準建設(shè)，建設(shè)資金財政資金，現(xiàn)已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 東海縣城區(qū)排水防澇項目五期五標段施工 進行公開招標，投標人的資格審查采用資格后審方式。江蘇博倫項目管理有限公司（招標代理機構(gòu)）受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

2、項目概況與招標范圍

2.1建設(shè)地點：東海縣　

2.2建設(shè)規(guī)模：本標段為東海縣富國路（振興路-牛山路）排水防澇工程施工，內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。

2.3 工期要求：90日歷天(具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準)；　

計劃開工時間：2025 年08月08日；計劃竣工時間：2025 年11月05日（具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準)。

2.4 質(zhì)量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收標準，等級為合格；

2.5 最高投標限價：13541346.11 元，投標報價高于最高投標限價的作無效標處理；最高投標限價已經(jīng)過財政部門評審，請投標人合理報價。

3、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1具有獨立訂立合同的能力，并具有有效營業(yè)執(zhí)照；

3.2具有企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；

3.3企業(yè)具備：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì) （在有效期內(nèi)），企業(yè)具備安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.4 投標人擬派項目負責人執(zhí)業(yè)資格要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（有效期內(nèi)）；

3.5 項目負責人必須滿足下列條件：　

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：在建工程處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件；

（3）項目負責人必須是投標授權(quán)代理人。

（4）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

（5）投標人承擔過類似工程：

2022-01-01（以竣工驗收證明時間為準）至今，投標人承擔過單項合同金額700萬及以上的市政給排水（或給水或排水）工程或城市道路工程類似施工業(yè)績。

注：（1）類似業(yè)績須同時提供中標通知書（直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收證明原件掃描件上傳于誠信庫，缺一不可。竣工驗收證明須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可；

（2）提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、工程規(guī)模、合同價款、工程內(nèi)容、時間等需要明示的內(nèi)容。若中標通知書（直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收證明中不能反映類似工程業(yè)績的各項量化指標，投標人可提供除中標通知書（直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收證明之外的其他證明材料，原件掃描件上傳至誠信庫中，其他證明材料是指加蓋建設(shè)單位公章的清晰反映上述內(nèi)容的書面證明材料。

（3）類似業(yè)績時間的認定以竣工驗收證明的時間為準，金額以原始簽約合同金額為準（不包括補充合同、工程變更等）。

（4）類似業(yè)績證明材料包括中標通知書（直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收證明的原件掃描件上傳于誠信庫，缺一不可。如果因上傳的證明資料不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將不予認可。

3.6本工程不接受聯(lián)合體投標；

3.7資格預(yù)審申請人或投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.8符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函[2017]12號文。

投標企業(yè)（超過 3 年）、法定代表人（超過 5 年）及項目負責人（超過 5 年）無行賄犯罪記錄、項目負責人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件“第八章投標文件格式”）。

（3）本工程執(zhí)行蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

（4）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供至少包括2025年1月至2025年6月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明。本工程執(zhí)行連建發(fā)[2021]336號文，投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、項目負責人答辯、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。

（5）本工程執(zhí)行蘇建建管[2016]214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當進行招標的工程，招標投標時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)[2018]96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發(fā)[2021]338號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步明確建設(shè)工程招標投標有關(guān)問題的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）投標人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責任。投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

（8）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

（9）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2025年07月21日至2025年07月25日；

4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 在規(guī)定時間內(nèi)登陸連云港市公共資源交易中心購買并下載招標文件；

4.3潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標損失自負。

如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員： 黃工:15896100880　 朱工:15161373079　 張工：18505182641

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2025年 08月07日 09 時 00 分。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）。

特別提醒：為落實省級相關(guān)部門不見面開標交易模式。各投標單位在報名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，具體資格審查內(nèi)容詳見招標文件第三章“資格審查標準”。

7.評標辦法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求提供投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人不超過20家時符合入圍條件的投標人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標人選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開標時采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。

方法二：低價排序法；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽取；再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共 15 家投標人進入后續(xù)評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

7.2評標辦法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形由招標人以抽簽方式確定。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標入圍、報價評審和預(yù)選招標規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

7.2.1投標報價（100分），評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高1%，扣減0.9分；評標價相對于評標基準價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2評標基準價的確定：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，招標最高投標限價為 B，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%（K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

說明：

1、本工程設(shè)招標最高投標限價，投標報價高于招標最高投標限價作無效標處理。

2、評標委員會不應(yīng)當因為投標文件的部分項目存在不能成立的過低的投標價格而認定投標文件無效。評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價。

3、除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，評標基準價不重新確定。

4、有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。

5、評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當重新招標。

8.其他注意事項：

8.1本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。

8.2投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

8.3電子標書制作：

招（投）標人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標文件時，應(yīng)使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

軟件公司名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

廣聯(lián)達

鄭磊

13812332568　

劉書丹

18651253807

國泰新點

黃桂松

15896100880

朱家旺

18905137238

張海南

18505182641

中國金融認證中心

CA 名稱：CFCA

孫麗麗

耿立珍

18005133017（微信同號）

17751872787(微信同號）

公司客服 4001662366

江蘇省國信數(shù)字科技有限公司CA 名稱：國信CA　

周夢雪

魏飛

15298603303　

18261319191　

客服電話：4000251010　

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上同時發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

招標人名稱：東海縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　

聯(lián)系人：孔翔15062972760　 　 　趙瑤15151295878　 　　

招標代理機構(gòu)：江蘇博倫項目管理有限公司

地址： 連云港市東海縣錦程佳園15-2-103

聯(lián)系人：郭工　 　 電 話：19850643160　　

異議書接收：聯(lián)系人：郭工　 　 電 話：19850643160　

投訴受理單位：東海縣建設(shè)工程招投標管理中心，電話：0518-80301062

附件： 招標文件正文.pdf