為扎實做好“六穩”“六保”工作，進一步促進就業創業，緩解結構性就業矛盾，激勵更多勞動者走技能就業、技能成才、技能致富之路，實現更加充分更高質量就業，增加全民收入，近日，縣政府辦公室印發《東海縣職業技能提升行動實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》提出，全縣各鄉鎮人民政府、街道辦、國營場、各有關單位要通過開展大規模職業技能培訓，保持就業穩定，進一步緩解結構性就業矛盾。2020-2021年全縣計劃開展各類補貼性職業技能提升培訓1.8萬人次以上，力爭到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到28%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到32%以上。
《實施意見》強調，組織實施好八大培訓計劃
一、實施企業職工技能提升培訓計劃。對企業新招用人員，按先培訓、后上崗的原則，考試合格后按每人500元標準給予補貼；鼓勵企業開展在崗培訓、脫產培訓、在線學習等職業技能培訓，支持企業開辦各類職業技能競賽，提高企業職工技能水平，按照取得證書的等次給予補貼；深化“共建專業、共育人才、共建基地”培養機制，開展“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的新型學徒制培訓，并按規定給予企業補貼。
二、實施重點領域從業人員技能提升培訓計劃。在保安、快遞、城市供水、排水、供熱、建筑、燃氣、園林綠化、公共交通、環境衛生等城市運行保障重點領域從業人員開展非等級技能培訓，考試合格取得培訓合格證的人員，按每人500元標準給予補貼。
三、實施重點群體就業創業免費培訓計劃。面向下崗失業人員、農村轉移就業勞動力（含低收入農戶）、城鄉未繼續升學初高中畢業生、轉崗職工、高校畢業生、退役軍人、殘疾人持續實施勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等免費培訓。
四、實施高危行業和特種作業人員安全技能培訓計劃。將政府各部門負責或監管的化工、礦山、電力、金屬冶煉、炸藥及化工產品制造、環境保護等高危行業企業從業人員和各類特種作業人員安全技能培訓納入補貼培訓范圍，嚴格執行安全技能培訓合格后上崗制度。
五、實施就業困難人員培訓幫扶計劃。對吸納就業困難人員（含殘疾人）就業并開展以工代訓的，按照每人每月500元標準，給予企業不超過6個月的職業培訓補貼。對建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力、就業困難人員（含殘疾人）、零就業家庭人員、農村未繼續升學初高中畢業生和城市低保家庭人員，在培訓期間按規定給予生活費補貼。
六、實施“晶城家政”提質擴容計劃。推進“宜業東海”、“健康東海”建設，圍繞新形勢下“一老一小”對家政服務的迫切需求，以母嬰服務、居家服務、養老服務等領域為重點，對家政服務員、養老護理員等家政服務類職業開展培訓，考試合格后按每人500元的標準給予補貼。
七、實施新型職業農民培育計劃。開展農民職業技能培訓，提升農村實用人才帶頭人素質。建設一批鄉村振興新型農民培育基地和農業農村類高技能人才培訓基地，依托涉農院校、開放大學、科研單位、農技推廣機構，培養一批愛農業、懂技術、會經營的高素質新型農民。
八、實施“晶都工匠”培養計劃。定期開展“晶工巧匠”杯職業技能大賽，遴選優秀技能人才作為“晶都工匠培養工程”培養對象，通過“晶都工匠工作坊”、“技能大師工作室”等載體，實施3-5年周期培育，期末培養評定30名“晶都名匠”、200名“晶都工匠”和1000名高技能人才，予以命名表彰和獎勵補助。
《實施意見》要求，全面落實好四項保障措施
一是強化組織領導。縣職業技能提升行動工作領導小組成員單位要各司其職，主動作為，確保職業技能提升行動順利實施。各鄉鎮（場、街道）、園區要制定具體貫徹落實措施，推動職業技能提升行動有效開展。
二是加大資金支持力度。從失業保險基金結余中安排2000萬元，用于職業技能提升行動。建立“職業技能提升行動專賬”，實現分賬核算、專款專用。企業按規定足額提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業“師帶徒”津貼補助。凡正常支付職工工資的企業，穩崗返還資金主要用于職工技能培訓等支出。推動企業提取職工教育經費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接。安排經費，對培訓教材和培訓包開發、復合型培訓項目開發、師資培訓、教學改革以及職業技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。
三是調整完善培訓補貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書（職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等）的，按規定給予職業培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。將確有培訓需求、不具有按月領取養老金資格的人員納入補貼政策范圍。對貧困和重度殘疾人的培訓范圍可以延伸至其直系親屬，待遇等同于殘疾人本人參加培訓。對企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，先行撥付不高于50%的培訓補貼資金。
四是加強資金監督管理。依法加強資金監管，加強廉政風險防控，規范資金管理，公開資金使用情況，主動接受社會監督。加強監督檢查和專項審計，對虛假培訓等套取、騙取資金的，依法依紀予以嚴懲。
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