近日,國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于進一步加強醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)管理的通知》(以下簡稱《通知》),強調(diào)從嚴從實抓好醫(yī)?;鸨O(jiān)管,促進定點醫(yī)療機構(gòu)提升管理服務(wù)水平,確保醫(yī)?;鸢踩蛥⒈H罕娽t(yī)保權(quán)益。
隨著醫(yī)保覆蓋面不斷擴大,定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增長,在方便參保群眾看病就醫(yī)、實現(xiàn)實時結(jié)算省心省力的同時,也出現(xiàn)了一些需要引起重視的問題。比如,醫(yī)保定點資源配置不均衡,管理能力和手段相對滯后,協(xié)議管理不夠規(guī)范等。尤其是部分醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)虛假診療、偽造醫(yī)學文書等行為,蠶食群眾“保命錢”,擾亂正常醫(yī)療秩序。為進一步強化科學系統(tǒng)監(jiān)管,從機制上堵塞“跑冒滴漏”,《通知》瞄準相關(guān)“痛點”,對癥下藥。
嚴把“入口關(guān)”,正本清源。針對資源配置不均衡的問題,《通知》要求,各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門綜合多種因素,合理確定本地定點醫(yī)療機構(gòu)資源配置,科學動態(tài)做好調(diào)整。同時明確,申請成為醫(yī)保定點的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當符合相關(guān)要求和條件,嚴禁醫(yī)務(wù)、醫(yī)技人員“掛證”行醫(yī)等。對新納入醫(yī)保定點的醫(yī)療機構(gòu),設(shè)立6個月的政策輔導(dǎo)期。既防范“帶病準入”,又聚焦“扶上馬送一程”,體現(xiàn)了管理監(jiān)督的科學審慎,更有利于培育定點醫(yī)療機構(gòu)的合規(guī)基因。
加強日常管理,規(guī)范有序。強化協(xié)議履約管理,結(jié)合大數(shù)據(jù)手段加強日常履約核查和費用審核,提高智能審核能力和水平。加強醫(yī)保支付管理,嚴禁醫(yī)療機構(gòu)以各種不合理理由轉(zhuǎn)嫁費用,保障參保群眾權(quán)益。推動藥品和耗材集中采購平臺采購,實現(xiàn)“無碼不采”“無碼不付”,從采購源頭保障醫(yī)保基金安全。規(guī)范醫(yī)保藥品外配處方管理,確保電子處方順暢流轉(zhuǎn)。落實醫(yī)保支付資格管理要求,對定點醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員采取“駕照式”記分,將監(jiān)管對象從機構(gòu)延伸到個人。做好重點人群住院管理,對困難群眾、精神疾病患者、醫(yī)療救助對象等特殊群體給予更多關(guān)注和保障。日常監(jiān)管一絲不茍,重點環(huán)節(jié)錙銖必較,才能讓參保群眾更有“醫(yī)”靠。
完善退出機制,對違法問題嚴懲不貸。對存在無資質(zhì)人員冒名行醫(yī)、涉嫌虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目等嚴重違規(guī)行為的定點醫(yī)療機構(gòu),采取暫停醫(yī)?;鸾Y(jié)算、解除醫(yī)保協(xié)議等嚴厲措施。持續(xù)開展飛行檢查和專項檢查,用好舉報獎勵機制。依托醫(yī)保智能監(jiān)管子系統(tǒng),實現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管。加強與公安機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)等部門的協(xié)作配合,形成打擊欺詐騙保的強大合力。醫(yī)保資金不是“唐僧肉”,高懸法治利劍,才能掃除“妖魔鬼怪”。
政策價值終將體現(xiàn)于民生獲得感。讓《通知》切實落地發(fā)揮實效,需要各級醫(yī)保部門、衛(wèi)生健康行政部門、社會監(jiān)督等多方共同努力,促進定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務(wù)提質(zhì)增效,讓醫(yī)保資源更精準地流向人民所需,推動醫(yī)保更公平地惠及全體參保群眾。