時間：2023年11月3日9：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市政務(wù)辦黨組成員、四級調(diào)研員、新聞發(fā)言人胡利民

發(fā)布人：市政務(wù)辦黨組書記、主任張孟，市政務(wù)辦黨組成員、副主任孔慶儉

發(fā)布議題：介紹《連云港市公共資源交易目錄（2023）》相關(guān)情況

胡利民：各位媒體朋友，大家好！今天我們召開新聞發(fā)布會，主要介紹2023版《連云港市公共資源交易目錄》相關(guān)情況，回答媒體關(guān)心的問題。

出席今天新聞發(fā)布會的有：市政務(wù)辦黨組書記、主任張孟同志，市政務(wù)辦黨組成員、副主任孔慶儉同志。我是市政務(wù)辦新聞發(fā)言人胡利民。

參加今天新聞發(fā)布會的新聞界朋友有《連云港日報》、《連云港發(fā)布》和連云港市電視臺等記者。

今天新聞發(fā)布會有兩項議程：一是解讀2023版《連云港市公共資源交易目錄》，二是回答媒體朋友提問。

現(xiàn)在，請張孟同志介紹2023版《連云港市公共資源交易目錄》有關(guān)情況。

張孟：各位媒體朋友，大家上午好。感謝各位媒體朋友長期以來對我市公共資源交易管理工作的關(guān)注和支持。2023版《連云港市公共資源交易目錄》由市政務(wù)辦牽頭起草。現(xiàn)將相關(guān)情況介紹如下：

公共資源交易目錄是界定進場交易范圍的重要依據(jù)，在明確交易監(jiān)管責(zé)任、規(guī)范交易行為、提高公共資源配置效率和公平性等方面發(fā)揮重要作用。隨著我市“放管服”改革及交易平臺整合工作不斷深入，現(xiàn)行2020版《連云港市公共資源交易目錄》已經(jīng)難以適應(yīng)新的形勢要求。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和公共資源交易市場政策性變化，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，市政務(wù)辦今年6月會同行業(yè)監(jiān)管部門組織編制2023版《連云港市公共資源交易目錄》，征求行業(yè)主管部門、行業(yè)專家、社會公眾和市場主體等方面意見，先后完成合法性審查、風(fēng)險評估、公平競爭審查等環(huán)節(jié)，已經(jīng)市十五屆政府第34次常務(wù)會議審議通過，市政府辦公室印發(fā)。

2023版《連云港市公共資源交易目錄》共分3大類117項。第一類是工程招標(biāo)采購類，該類包含房屋建設(shè)工程、市政公用工程、機電安裝工程、園林綠化工程、交通工程、水利工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)和土地整治（礦山配套）工程等83個工程建設(shè)項目。第二類是資源資產(chǎn)類，該類涵蓋土地使用權(quán)交易、礦業(yè)權(quán)、海洋漁業(yè)、林權(quán)交易、產(chǎn)（股）權(quán)、企業(yè)增資、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、政府特許經(jīng)營和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等29個資源出讓和資產(chǎn)處置項目。第三類是采購類，包含政府采購、醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械等5個招標(biāo)采購項目。

2023版《連云港市公共資源交易目錄》從項目類別、項目名稱和進場范圍等方面優(yōu)化調(diào)整。一是將2020版目錄6大類125項優(yōu)化調(diào)整為新目錄3大類117項。保留舊目錄中工程招標(biāo)采購類，將原土地和礦業(yè)權(quán)資源和資產(chǎn)股權(quán)類合并為資源資產(chǎn)類，將原醫(yī)療采購、政府采購、醫(yī)用耗材等項目單列為采購類，優(yōu)化交易類別。二是根據(jù)國家發(fā)展改革委要求將沒有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項和項目不列入依法必須招標(biāo)范圍。三是參照江蘇省交易目錄調(diào)整部分進場交易項目名稱。

2023版《連云港市公共資源交易目錄》進一步強調(diào)應(yīng)進必進原則，今后凡列入目錄的公共資源交易項目，都應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進入市公共資源交易平臺交易，并接受同級相關(guān)行政主管部門的監(jiān)管。市各行政主管部門負(fù)責(zé)推進職權(quán)范圍內(nèi)公共資源交易項目進場交易，建立健全監(jiān)管制度及規(guī)則流程。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，加強對公共資源交易活動的監(jiān)督管理，實現(xiàn)交易活動公開公平公正。政府集中采購目錄項目按照省財政廳印發(fā)的省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求執(zhí)行。今后，市政務(wù)辦還將根據(jù)公共資源交易領(lǐng)域政策變化及交易情況實行動態(tài)調(diào)整。

我就介紹到這里，謝謝大家！

胡利民：下面，進行第二項議程，記者朋友們可以就關(guān)心的問題進行提問。請開始提問。

記者：我們知道，公共資源交易目錄事關(guān)眾多市場主體切身利益，也涉及很多政策規(guī)定，需要制定者統(tǒng)籌考慮把握。請問修訂2023版《連云港市公共資源交易目錄》重點把握哪些原則？

孔慶儉：感謝您的提問。調(diào)整目錄是貫徹落實國家、省有關(guān)工作精神的具體體現(xiàn)，也是推進公共資源市場化配置、加快實現(xiàn)平臺交易全覆蓋的有力舉措。我們在修訂2023版《連云港市公共資源交易目錄》過程中重點把握三大原則：一是進一步明確公共資源進入統(tǒng)一平臺交易范圍，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；二是進一步加強公共資源交易工作政策指導(dǎo)，充分發(fā)揮目錄在公共資源交易過程中引導(dǎo)功能，促進交易平臺服務(wù)提質(zhì)增效；三是進一步規(guī)范公共資源交易行為，明確各行業(yè)行政主管部門交易監(jiān)管范圍和職責(zé)，提升公共資源交易監(jiān)管效能。

記者：2023版《連云港市公共資源交易目錄》出臺后就要進入實施階段。請問在推進目錄順利落地方面有哪些具體推進措施？

孔慶儉：感謝您的提問。市政務(wù)辦高度重視目錄落實工作，已經(jīng)會同相關(guān)部門圍繞目錄順利落地落實采取積極措施，重點抓好三項工作。

一是抓好目錄跟蹤問效。認(rèn)真組織目錄實施成效評估論證和跟蹤問效，根據(jù)評估結(jié)果和有關(guān)政策變化及時調(diào)整，充分發(fā)揮目錄政策性指導(dǎo)作用。

二是發(fā)揮目錄監(jiān)管效能。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強對目錄內(nèi)公共資源交易項目監(jiān)督管理，推進交易活動公平公正公開。

三是提高目錄服務(wù)水平。堅持電子化發(fā)展方向，著力優(yōu)化平臺服務(wù)，將目錄內(nèi)公共資源交易全部納入平臺體系，不斷提高公共資源配置效率和公平性。

胡利民：今天媒體提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有繼續(xù)了解的內(nèi)容，可以與市政務(wù)辦進一步溝通對接。最后，感謝廣大媒體和市民朋友對公共資源交易工作的關(guān)注與支持。今天新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！