東海縣民政局數(shù)字經(jīng)濟工作情況匯報

東海縣民政局認真貫徹落實《“十四五”民政信息化發(fā)展規(guī)劃》，秉持“人民至上”，圍繞“民政為民、民政愛民” 服務(wù)理念，堅持頂層設(shè)計，擁抱數(shù)字經(jīng)濟，按照“一盤棋”布局、“一張網(wǎng)”建設(shè)、“一體化”發(fā)展理念，積極踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作宗旨，力促民政工作“貼心化、陽光化、法治化”，現(xiàn)將我局數(shù)字經(jīng)濟工作落實情況匯報如下。

一、工作開展情況

（一）深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。做好江蘇省監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理系統(tǒng)維護，對新增加清單及時認領(lǐng)，現(xiàn)狀新增項目清單0項、認領(lǐng)清單數(shù)量3項，清單總數(shù)3項，子項總數(shù)3項，檢查實施清單編制完成率100%。連云港市審管聯(lián)動系統(tǒng)九月份與連云港是互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管互聯(lián)，實現(xiàn)信息共享，監(jiān)管側(cè)與監(jiān)管已關(guān)聯(lián)41項，按要求時限清單認領(lǐng)，及時錄入數(shù)據(jù)維護系統(tǒng)正常開展工作。連云港市政務(wù)服務(wù)一體化平臺1-9月已辦結(jié)2856件事項，互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管1-9月份檢查已報數(shù)據(jù)127項居三縣第一。

（二）推廣應(yīng)用特殊困難群體救助幫扶管理系統(tǒng)。共梳理納入保障和服務(wù)的六大類對象25462人,其中城鄉(xiāng)低保對象14593人、分散供養(yǎng)特困人員1171人、獨居和空巢老年人874人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童三類困難兒童746人、留守兒童1853人、生活困難殘疾人6225人;梳理未納入保障但可能存在特殊困難或風(fēng)險的九大類對象1030人。發(fā)現(xiàn)問題102個已全部解決。

（三）全面應(yīng)用“金民系統(tǒng)”。將城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、困境兒童等納入社會救助“金民系統(tǒng)”，“金民工程”是覆蓋全國、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分層分級、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、定期更新的低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺。目前全縣16542名城鄉(xiāng)低保，1556名特困供養(yǎng)人員，342名臨時救助人員，882名困境兒童已全部納入系統(tǒng)，經(jīng)大數(shù)據(jù)比對其家庭情況，考慮是否納入社會救助。

（四）積極推進“結(jié)婚一件事” 婚姻登記新政在東海“落地”。在我縣民政婚姻登記窗口實現(xiàn)“結(jié)婚一件事”聯(lián)辦服務(wù)。按照“自愿申請、集成辦理”的原則，婚姻登記只需通過窗口提交相關(guān)證件，系統(tǒng)后臺就會自動讀取婚姻登記、戶籍等信息，同步推送至公安部門，通過部門間數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，完成部門聯(lián)辦，真正達到婚姻登記辦理“一件事一次辦”。自2021年11月底，我縣實現(xiàn)“結(jié)婚一件事”聯(lián)辦服務(wù)以來，共受理1449件申請聯(lián)辦事項。自2021年5月20日起結(jié)婚登記實現(xiàn)“市內(nèi)通辦”，6月1日起實行結(jié)婚登記“省內(nèi)通辦、跨省通辦”，目前已實現(xiàn)跨省結(jié)婚登記、省內(nèi)通辦離婚登記，自實行跨區(qū)域受理業(yè)務(wù)以來，跨區(qū)辦理結(jié)婚8對，跨省辦理結(jié)婚登記6對，受理離婚申請跨區(qū)1對，跨市2對。

（五）、應(yīng)用全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理信息系統(tǒng)。將全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錄入，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個，街道2個；村（居）委會共錄入346個村，25個居委會，社區(qū)工作者農(nóng)村2069人，城市157人，社區(qū)服務(wù)設(shè)施農(nóng)村346個，城市25個。每季度對村務(wù)公開和村民代表會議及時上傳系統(tǒng)。全縣村（居）人民調(diào)解委員會、村（居）治安保衛(wèi)委員會、村（居）衛(wèi)生委員會和村（居）婦女和兒童工作委員會均達到100%，對修訂的村（居）公約和自治章程及時錄入系統(tǒng)達100%。

（六）、加強社會組織審批與監(jiān)管。社會組織管理使用的是江蘇省社會組織綜合管理服務(wù)平臺，目前我縣共有社會組織775家，其中社會團體463家，民辦非企業(yè)311家，基金會1家。推行社會組織“一站式”審批，對符合條件的依據(jù)政策實行前置審批。鞏固行業(yè)協(xié)會商會脫鉤成果，強化社會組織年檢（或雙年檢），理順社會組織登記和注銷（撤銷）雙通道，及時注銷122社會組織，真正讓社會組織得到有效運作。目前我縣共成立社會組織聯(lián)合黨委1家，下轄直接登記的社會組織黨支部13家。

二、存在問題

1、信息化工作統(tǒng)籌力度不大。目前我縣信息化建設(shè)管理辦法還未出臺，缺乏統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺，各部門的電子政務(wù)系統(tǒng)各自經(jīng)營，分散建設(shè)、管理、運行，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、投入高收益低和部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通上存在“信息壁壘”等問題，信息化方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，缺乏對相關(guān)工作的管理和考核辦法和指標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度亟待加強。跨部門跨行業(yè)的信息資源整合程度較低　，數(shù)據(jù)資源尚未有效歸集和有序匯集。

2、金民系統(tǒng)數(shù)據(jù)反饋遲緩。社會救助對象信息錄入系統(tǒng)，上報省民政廳，省民政廳反饋數(shù)據(jù)要在一個月以后，對救助對象申報臨時救助、低保等帶來諸多不便。

三、下步工作計劃

1、搭建政務(wù)云平臺。為救助對象提供公共信息平臺服務(wù)。通過與電子政務(wù)外網(wǎng)無縫對接，最終建成覆蓋全市的電子政務(wù)公共云平臺。實現(xiàn)社會救助對象信息日常工作的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，提高政府公共服務(wù)能力、工作效率和管理水平，促進政務(wù)公開，降低行政成本，實現(xiàn)公共信息資源社會共享。

2、根據(jù)大數(shù)據(jù)比對結(jié)果，下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行初步篩查，對應(yīng)納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員、臨時救助等社會救助對象的人員名單進行梳理，梳理后的名單進行逐戶核查；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出屬于社會救助的人員進行納入，做到“應(yīng)納盡納”保障覆蓋率達標(biāo)，做到應(yīng)保盡保。

3、繼續(xù)做好江蘇省監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理系統(tǒng)維護工作，加大對監(jiān)管事項目錄清單的錄入，對新增加清單及時認領(lǐng)，保持檢查實施清單編制完成率100%。

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