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東海縣文體廣電和旅游局

東海縣教育局

東文體廣旅發〔2020〕104號

關于印發《關于加強體育后備人才培養、推進體教融合發展實施方案》的通知

縣各中小學，縣業余體校：

現將《關于加強體育后備人才培養、推進體教融合發展實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

東海縣文體廣電和旅游局 東海縣教育局

2020年11月6日

關于加強體育后備人才培養、推進體教

融合發展實施方案

為貫徹落實江蘇省體育局、教育廳《關于加強競技體育后備人才培養工作的實施意見》（蘇體青〔2018〕13號）和連云港市體育局、教育局《關于進一步加強體育后備人才培養、推進體教融合發展實施方案》（連體〔2019〕45號）精神，加快體育強縣進程，加大體教結合力度，構建我縣青少年競技體育良好的發展平臺，形成穩定、健康和可持續發展的長效機制，結合我縣實際，現就加強我縣體育后備人才培養、推進體教融合發展，制定如下實施方案：

一、體教聯動，創新共管機制

1.建立后備人才培養體系。建立以縣業余體校為“龍頭”，學校體育為基礎，各個體育傳統項目學校為重點，社會力量興辦各類體育俱樂部為補充的多層次、多渠道的青少年業余訓練網絡。

2.科學布局青少年訓練項目。在鞏固發展基礎項目田徑的基礎上，重點搞好“三大球”等傳統項目，大力扶持籃球、足球、田徑等優勢項目。各中小學除開辦田徑、足球其中一個必備項目外，至少還要開辦1個以上的體育項目，多層次、多形式地發現和培養體育后備人才，積極向省市體校、省專業隊、各級體育院校和國家隊輸送人才。

3.深入開展“青少年陽光體育運動”。打造田徑、校園足球、校園籃球等品牌賽事，廣泛開展青少年體育健身、競賽交流和《國家學生體質健康標準》測試，認真實施《學生體質健康標準》，確保學生每天體育鍛煉不少于1小時。逐步推廣適宜在學校開展的新興體育項目，積極創建國家、省、市體育特色學校。著力培養學生體育運動興趣，促進青少年身心健康全面發展。建立健全各項青少年體育競賽制度，形成全縣中小學生每年舉辦“三大球”比賽、田徑比賽長效機制，全縣各中小學校每學年定期舉行綜合性校際運動會不少于1次。

4.加強體校建設。縣業余體校要按照《江蘇省星級體校評定標準》的要求，加強教練員和運動員隊伍建設，加大基礎建設和投入力度，改善運動員的基礎訓練和文化學習條件，確保達到三星級標準。在傳統項目田徑的基礎上，打造特色項目，要達到不少于3個大項、5個小項的業余訓練任務。每年用于專項訓練的時間不少于300個訓練日，每個訓練日保證不少于2.5小時。做好體校運動員的訓練參賽、教練員和運動員管理及后勤保障工作，教育部門加強對體校借讀學生文化教育工作的落實、指導和督查。

5.以“名校辦名隊”、“名隊進名校”的方式推動體教融合聯辦運動項目發展。體育、教育部門要通力合作，根據學校的優勢和特色，科學規劃學校體育項目布局，加強體育傳統校建設，穩步推廣縣隊校辦、體教聯辦運動隊模式，2020年實現縣隊校辦、體教聯辦的運動隊不少于10支，形成具有我縣特色的“一校一品、一校多品”格局，創建各級體育特色學校不少于30所。體教融合聯合辦隊的運動員實現注冊全覆蓋。

6.加強運動員管理，規范運動員注冊。從2020年開始，逐步規范運動員注冊工作。凡是經過體育部門選拔的各運動項目的苗子實行注冊全覆蓋。教育部門要積極配合，做好運動員注冊的宣傳引導、入學就讀等工作。

二、營造環境，創新激勵機制

7.加強教練員和體育教師隊伍建設。通過辦培訓班、外派學習等途徑，定期對教練員和體育教師進行業務培訓，更新訓練理念，努力提高思想素質、專業素質和執教能力。切實改善教練員的生活和訓練環境，落實省、市、縣有關教練員獎勵、訓練補貼、服裝補貼等方面的政策。全面推行競賽項目責任制和教練員聘任制，教練員的各項待遇與選材、訓練、輸送、比賽成績等各個環節掛鉤，做到優勝劣汰、獎懲分明。注重體育師資的配備，各學校必須根據教師配備的標準，配齊專職體育教師，并在福利待遇、課時量計算、職稱評定等方面與其他科目教師同等對待。

8.打通優秀體育人才入學綠色通道，落實體育后備人才入學優惠政策。教育部門對義務教育階段的優秀體育苗子、備戰省市運動會的運動員的入學、轉學、訓練和比賽給予支持，并根據運動隊梯隊建設和“名校辦名隊”、“體教聯辦”項目的需求，合理安排運動隊、運動員集中入學、轉學。

9.優秀體育苗子、備戰省市運動會的運動員升入普通高中學校，需參加中考和體育特長生專業考試，因參加市級以上教育、體育部門主辦的比賽不能參加特長生專業考試的初中生，可以本次比賽成績計入特長生成績，按照《連云港市普通高中招收體藝特長生實施辦法》執行。

10.被縣業余體校錄取的學生，教育部門就近就地的安排中小學就讀學習。

11.對培養輸送優秀體育后備人才作出貢獻的單位和教練員、體育教師、相關工作人員以及在省級運動會、體育競賽上獲得獎牌和分數的運動員及其教練員、體育教師、輸送單位予以表彰和獎勵，在評先、職稱評定、晉級等活動中，在同等條件下優先考慮獲獎人員。

三、形成合力，創新推進機制

12.落實目標責任。縣文體廣電和旅游局、縣教育局要充分認識加強體育后備人才培養和推進體教融合發展工作的重要性。縣委、縣政府定期召開協調會，會商體教融合重要事項，將青少年體育工作和后備人才培養納入全縣經濟和社會發展總體規劃。縣文體廣旅局、教育局要按照各自工作職責，強化目標考核，根據考核評估辦法，搜集整理考核資料，簽訂合作戰略協議書，確保各項工作落實到位，考核工作得滿分。

13.引導社會力量參與。要制定有利政策，鼓勵和吸引社會力量興辦業余訓練項目或體育俱樂部，拓寬體育后備人才的培養渠道和資金來源，為優秀體育后備人才脫穎而出創造更為寬松良好條件。

14.健全協調機制。健全縣文體廣電和旅游局、縣教育局部門聯席會議制度，及時研究協調工作推進過程中的難點問題，完善相關政策措施。加強與財政、人力資源和社會保障等部門的聯系和溝通，共同推動我縣青少年體育工作發展。