東海縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)管理，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高城市生活垃圾處理質(zhì)量，加快城市生活垃圾無(wú)害化處理步伐，完善城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令157號(hào)）《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣城區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收、使用及其管理適用本辦法。城鎮(zhèn)垃圾是指單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)產(chǎn)生的固體廢物（不含醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、植物廢物以及建筑垃圾）。

本縣城區(qū)城鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)組織、個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱單位）和居民（含常住人口、暫住人口）等，均應(yīng)按本辦法規(guī)定向稅務(wù)部門申報(bào)和繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第三條 按照“產(chǎn)生者和污染者付費(fèi)”的原則，城鎮(zhèn)垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。本辦法所稱城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)是指將城鎮(zhèn)垃圾從指定的垃圾收集場(chǎng)所或者垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)往垃圾處置場(chǎng)所，進(jìn)行無(wú)害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用（不含清掃保潔和清運(yùn)垃圾到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或者指定收集場(chǎng)所的費(fèi)用）。

第四條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)按照價(jià)格主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。按照營(yíng)業(yè)面積征收的單位，營(yíng)業(yè)面積（包括餐廳、操作間等）以有效的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同上標(biāo)明的建筑面積計(jì)算；不能提供有效證件或者有效證件載明的面積與實(shí)際面積有明顯差距的，以實(shí)際丈量的面積計(jì)算。各類市場(chǎng)、商場(chǎng)，有經(jīng)營(yíng)管理單位的，其經(jīng)營(yíng)管理單位為繳費(fèi)主體。

第五條 縣城區(qū)垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）生活垃圾處理費(fèi)

單位負(fù)擔(dān)部分，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按在職職工每人每月3元征收；個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，常住人口每戶每月5元；暫住人口每戶每月5元，（暫住時(shí)間不足15天的免交）。

各繳費(fèi)單位（個(gè)人）繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)前，須由城管環(huán)衛(wèi)部門對(duì)繳費(fèi)單位（個(gè)人）的人數(shù)、面積、床位等繳費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行核定繳費(fèi)金額后，由稅務(wù)部門征收。

（二）生產(chǎn)垃圾處理費(fèi)

指生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的廢渣、廢料等，按每噸2元收取。如企業(yè)自愿委托環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)生產(chǎn)垃圾，由雙方簽訂代運(yùn)協(xié)議，協(xié)商確定代運(yùn)費(fèi)用。

（三）糞便處理費(fèi)

不分水沖、普通廁所，按照自愿有償服務(wù)的原則，由委托單位與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)商議定，并簽訂委托協(xié)議書。收取糞便處理費(fèi)后，環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)向被服務(wù)單位提供廁所的清掏、保潔、清運(yùn)糞便和化糞池掏渣、清淤等服務(wù)，不得分解服務(wù)內(nèi)容重復(fù)收費(fèi)。

未委托環(huán)衛(wèi)部門管理的單位廁所，凡需由環(huán)衛(wèi)部門提供化糞池掏渣、清淤有償服務(wù)的，由委托單位與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)商議定。

第六條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)生活及行業(yè)垃圾處理費(fèi)的征收工作。縣發(fā)改委、民政局、審計(jì)局、住建局、人社局、醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、退役軍人事務(wù)局、總工會(huì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的征收和管理工作。

單位繳費(fèi)人通過(guò)江蘇省電子稅務(wù)局自行申報(bào)繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，居民應(yīng)繳城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)由稅務(wù)部門委托東海縣自來(lái)水公司隨水費(fèi)代征。自然繳費(fèi)人可通過(guò)“江蘇稅務(wù)”APP申報(bào)繳費(fèi)，繳費(fèi)人也可到辦稅服務(wù)廳辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)。稅務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定征收并使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)（印）制的非稅收入票據(jù)，及時(shí)足額將收入繳入國(guó)庫(kù)，列“103043313城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)”科目。

第七條 屬于縣民政部門認(rèn)定的低收入人口或者享受殘疾人補(bǔ)貼的人員、縣總工會(huì)認(rèn)定的困難職工以及縣退役軍人事務(wù)管理部門認(rèn)定的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待居民、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家服務(wù)站點(diǎn)，持相關(guān)證件可免征城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第八條 繳費(fèi)單位和個(gè)人未按時(shí)繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的，由稅務(wù)部門出具催繳通知，并通過(guò)涉稅渠道及時(shí)追繳。縣城管環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)繳納義務(wù)人信息的動(dòng)態(tài)管理，發(fā)生變化或發(fā)現(xiàn)漏登、錯(cuò)登和遲繳、漏繳、少繳的，及時(shí)反饋稅務(wù)部門核準(zhǔn)并進(jìn)行更新、更正和催繳補(bǔ)征。任何部門和單位不得擅自減免城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第九條 縣稅務(wù)局、城管局、財(cái)政局等部門應(yīng)當(dāng)建立會(huì)商機(jī)制，做好信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，每月核對(duì)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收情況，采取切實(shí)有效的措施，解決征收中遇到的具體問(wèn)題，確保垃圾處理費(fèi)征收到位。

第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收和管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條　 縣稅務(wù)局、人社局、衛(wèi)健委、城管局、民政局、總工會(huì)、退役軍人事務(wù)局等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制。共享以下信息：

（一）參加城鎮(zhèn)職工社保在職人數(shù)；

（二）賓館、醫(yī)療和養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)辦理特種行業(yè)許可證登記的床位數(shù)；

（三）城管環(huán)衛(wèi)部門調(diào)查核實(shí)的商場(chǎng)、超市、餐飲、桑拿、歌舞廳、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等相關(guān)餐飲娛樂(lè)行業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積；

（四）民政部門認(rèn)定的低收入人口或者享受殘疾人補(bǔ)貼人員、縣總工會(huì)認(rèn)定的困難職工以及退役軍人事務(wù)管理部門認(rèn)定的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象。

（五）其他需要共享的信息。

第十二條 資金入庫(kù)后需要辦理退庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門有關(guān)退庫(kù)管理規(guī)定辦理。其中：因繳費(fèi)人誤繳、稅務(wù)部門誤收需要退庫(kù)的，由財(cái)政部門授權(quán)稅務(wù)部門審核退庫(kù)，具體由繳費(fèi)人直接向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理；因政策性原因需要退庫(kù)的，由業(yè)務(wù)主管部門受理審核后，財(cái)政部門按規(guī)定辦理退庫(kù)。

第十三條 除縣城規(guī)劃區(qū)外，各建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、園區(qū)具備環(huán)衛(wèi)服務(wù)條件，提供環(huán)衛(wèi)服務(wù)的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收，可以參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法自2023年11月30日起施行，有效期至2028年11月29日。《東海縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收辦法》（東政發(fā)〔2002〕153號(hào)）自本辦法施行之日起廢止。

附件：城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

附件

城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

類　 別	標(biāo)　 準(zhǔn)	備　 注
本縣城區(qū)范圍住戶	5元/戶.月	城管環(huán)衛(wèi)部門不在收取城區(qū)各小區(qū)居民垃圾處理費(fèi)
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位	3元/人.月	已按面積征收的特殊行業(yè)，不再按職工人數(shù)計(jì)算征收
專業(yè)市場(chǎng)	各類專業(yè)市場(chǎng)按每月0.2元/㎡征收	指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的各類生產(chǎn)資料市場(chǎng)，消費(fèi)品市 場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)等
小型超市、小型教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小型娛樂(lè)場(chǎng)所、照相館、服飾、辦公文具、電腦耗材、五金材料、車站、停車場(chǎng)、車輛銷售、修理廠、加油站、廢品收購(gòu)站、理發(fā)及美容店，五金水暖、網(wǎng)吧、藥店、門診或診所、房地產(chǎn)售樓處、珠寶店等商業(yè)、服務(wù)業(yè)場(chǎng)所	營(yíng)業(yè)面積30㎡以下的按每月9元/戶征收，營(yíng)業(yè)面積30㎡以上的按每月0.3元/㎡征收	物業(yè)公司必須經(jīng)稅務(wù)部門和城管環(huán)境部門授權(quán)，才能收取商鋪門面垃圾處理費(fèi)，無(wú)經(jīng)授權(quán)不準(zhǔn)收取商鋪門面垃圾處理費(fèi)
餐飲、酒吧、飲食類等行業(yè)（包括賓館、旅店、招待所等旅游業(yè)餐飲部分）	營(yíng)業(yè)面積30㎡以下的按每月18元/戶征收，營(yíng)業(yè)面積30㎡以上的按每月0.6元/㎡征收	營(yíng)業(yè)面積包括餐廳、廚房、休息室、倉(cāng)儲(chǔ)等面積
醫(yī)院住院部、賓館、旅社、招待所等客房服務(wù)	按每月6元/床征收	按實(shí)有床位總數(shù)70％征收
大型舞廳、保齡球館、健身房等娛樂(lè)業(yè)	按0.2元/㎡，每戶每月最高不超過(guò)1000元征收
各類臨時(shí)攤點(diǎn)	臨時(shí)攤點(diǎn)每天0.5元/米

解讀鏈接：《東海縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》政策解讀