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2023年，東海縣堅持以習近平生態文明思想為指導，深入打好污染防治攻堅戰，統籌做好經濟社會發展和生態環境保護工作，推動生態環境質量持續改善。

一、環境質量狀況

2023 年全縣生態環境質量總體狀況良好。全縣空氣質量優良率穩定；水環境質量總體向好，全縣 16個地表水國、省考斷面水質優良率持續提升；區域環境噪聲總體較好；生態環境處于良好狀態。

（一）大氣環境質量

1.城市空氣

東海縣通過加強對工業源、揚塵源、燃煤鍋爐、餐飲油煙等管控，有效扼制了空氣質量轉差的態勢。全年空氣質量優良天數共265天，空氣質量達標率為72.6%， PM_2.5年均濃度為39.2ug/m3，PM₁₀年均濃度為 65ug/m3，臭氧年濃度為168ug/m3。

2.降水

2023年東海縣城區降水總量為755.7毫米，降水pH均值為7.01，未出現酸雨（pH＜5.6）現象。

（二）水環境質量

東海縣飲用水源淮沭干渠和應急備用飲用水源西雙湖水庫均無污染發生，水質較好，符合地表水環境質量Ⅱ類標準，居民飲用水水質達標率100%；東海縣16個國省考斷面水質達到或優于Ⅲ類水標準比率為87.5%；湖庫、河流水質與2022年相比保持穩定。

1.河流水質

2023年，全縣16個地表水省控斷面（含7個國控斷面）中，14個斷面水質各項指標年均值均達到Ⅲ類，水質優Ⅲ類比例87.5%，Ⅳ類比例12.5%，無劣Ⅴ類斷面。

2023年，全縣6條主要河流斷面水質狀況為良好，水質優Ⅲ比例83.3%，無劣Ⅴ類斷面。

2.飲用水源

全縣共有2個縣級以上集中式飲用水水源地，其中1個為應急（備用）水源。2023年，兩個飲用水源地常規指標揮發性有機物、農藥和重金屬等109項全分析均滿足Ⅱ類標準。

根據《集中式飲用水源地環境保護狀況評估技術規范》（HJ 744-2015），按照水質達標的集中式飲用水水源取水量與評估水源取水總量的百分比，全縣整體飲用水水源地水量達標率為100%。

3.水庫

全縣國、省考斷面共涉及3座大、中型水庫，分別為石梁河水庫、西雙湖水庫、安峰山水庫。其中，石梁河水庫年均水質為Ⅳ類，達到國家地規定Ⅳ類水標準；西雙湖水庫年均水質為Ⅱ類、安峰山水庫年均水質為Ⅲ類。

（三）土壤環境

2023年東海縣通過防治結合、管控結合、齊抓共管，重點建設用地安全利用和農用地安全利用得到有效保障，土壤污染重點行業企業遺留地塊得到有效監管，土壤污染重點監管單位年度自行監測和土壤污染隱患排查制度得到有效落實，縣域土壤環境質量保持良好。省控網土壤點位的監測結果表明，對照《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）中的污染物標準值，所有土壤監測點位的污染物全部達標，表明東海縣境內土壤環境質量較好。

（四）聲環境質量狀況

1.區域聲環境

2023年東海縣聲環境質量總體水平保持穩定。縣城區域噪聲晝間平均等效聲級為58.9分貝，同比下降0.4分貝，達晝間區域環境噪聲三級水平，監測范圍為43.0～71.0分貝；夜間平均等效聲級為51.8分貝，達城市區域環境噪聲四級水平，監測范圍為40.3～65.1分貝。

2.功能區聲環境

依據《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）評價，2023年縣城區1、2、3和4a類共8個功能區聲環境晝間、夜間平均值均達標。

3.道路交通聲環境

2023年縣城道路交通噪聲晝間平均等效聲級為62.6分貝，同比下降　2.0分貝，夜間平均等效聲級為47.4分貝，晝間、夜間道路交通噪聲強度等級達一級，道路交通聲環境質量評價為好。

（五）生物生態環境

2023年東海縣生態空間管控區域涉及15個，總面積461.8714平方公里，生態管控區類型未發生改變。2023年度生態空間管控區域未發生移動和破壞生態保護設施行為。生態環境動態監管水平不斷提升，生態空間動態監管聯動體系逐步完善。東海縣生物多樣性保護力度逐漸加大，通過生物多樣性保護宣傳、嚴控外來入侵物種等措施，東海縣生物多樣性保護水平不斷提升，生物多樣性逐漸豐富，重點物種保護率保持穩定，縣域內維管植物、爬行動物、鳥類、魚類等生物多樣性明顯提升。

（六）農村環境

2023 年，全縣農村環境空氣質量總體良好。從優良天數比例看，全縣村莊環境空氣質量優良天數比例為 75.3%， PM2.5年均濃度為37.9ug/m3.

2023年東海縣農村環境空氣監測在境內選取兩個村莊進行監測，兩個村莊環境空氣二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10和PM2.5年均濃度值均達《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準。

2023年在東海縣域的農村河流湖庫中選取3個斷面進行監測，監測結果表明，3個斷面監測指標年均濃度值達《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類，水質總體良好。

（七）固體廢物處置情況

東海縣主要企業一般工業固體廢物產生量為13.311761萬噸，綜合利用處置率達100%。危險廢物全部得到有效處置。

二、措施與行動

（一）巡治結合，鞏固提升空氣質量。成立縣級專班及常駐督察組，相繼開展一系列專項行動，全力推進各項整治工作有序開展。開展溯源排查，運用雷達掃描、走航車現場走航等措施加強排查，狠抓整改，確保每一個發現的問題在第一時間落實處理。

（二）源頭管控，實施水環境系統治理。實施農村生活污水綜合治理，推進“綠島”項目開工建設，實施城區雨污分流改造，加快工業污水處理廠建設，強力推進污水治理工程。加強對黑臭水體治理，開展農田退水循環利用試點，開展入河排污口排查及沿線企業執法檢查，推動水環境質量持續改善。

（三）綜合治理，狠抓生態環境安全。開展土壤污染狀況調查，完成重點監管企業土壤污染隱患排查及“回頭看”，梳理重點行業企業遺留地塊信息，強化用地準入管理和部門聯動監管。對企業開展危廢拉網式檢查幫扶指導，構筑環境安全屏障，推動無廢城市建設。牽頭編制《東海縣十四五“無廢城市”建設實施方案》。

二〇二四年六月五日