日前，江蘇省連云港市灌云縣城管局一行，來東海縣城管局調研流動攤點管理及違法建設治理等工作。同時就違法建設治理、流動攤點管理、服務民生等工作，進行了深入探討和學習交流。近年來，東海縣綜合行政執法局積極創新城市執法管理模式，探索城市管理新路徑，不斷提升城市管理水平，既贏得了周邊城市管理部門關注，又為廣大居民營造了更加整潔、有序、宜居的城市環境。

強化便民服務。針對農貿市場周邊流動攤販聚集問題，該局以“疏堵結合”為核心理念，在雙湖農貿市場北側、海陵路農貿市場南側設置兩處自產自銷便民疏導點，配備遮陽雨棚、靠墻座椅等便民設施。在日常巡查中發現，農貿市場外溢農戶攤販，積極引導其進入疏導點規范經營，既解決了農產品銷售難題，又緩解了市容管理壓力，實現服務民生與秩序管理“雙贏”。針對夏季瓜果農戶“鉆空擺”亂象，該局創新推出“夏季瓜果便民臨時銷售點”規劃方案，在城區科學設置12處臨時銷售點，設置便民服務驛站8個，可容納1200余個居民銷售瓜果蔬菜、農副產品，幫助解決民生問題，得到群眾一致好評。同時構建多元共治格局，覆蓋學校、公園、小區周邊等重點區域。明確攤位標準、經營時限和經營相關要求，日常督促疏導點農戶落實“人走攤凈”，既保障了農民增收需求，又杜絕了占道經營回潮，群眾滿意度顯著提升。

營造治理氛圍。違法建設治理是一項長期、持久、艱巨、復雜的系統工程，應遵循嚴守法規底線、兼顧各方利益、適度承認歷史的原則，在法治框架下探尋有效的治違工作新途徑。治理違法建設應既要治本，又要治標；既要完善相關制度，又要理順相關機制；既要常抓不懈，又要階段性抓出成效。一是把違法建設治理作為階段性中心工作。遏制違法建設蔓延的勢頭，除了對個別違法建設進行打擊震懾，還必須在整體上形成強大的治理氛圍。充分動員各方面資源和力量，營造治違氛圍，減少乃至破除單個違建治理中遇到的壓力和阻力。二是加強宣傳教育工作。通過大力宣傳政策法規常識和違法后果等方式，加強預防宣傳，通過跟蹤報道違法建設的查處、拆除等情況，加強事中宣傳，通過宣揚對比治違成效等方式強化后續宣傳，鞭撻違法行為，弘揚社會正氣，讓“無證不建房、無證不拆房”觀念深入人心。

整治重點區域。為解決群眾關切的攤販占道堵塞交通、噪音擾民等問題，執法大隊定期集中執法力量，針對金牛公園、甌龍名品街、晶城壹號院等夜間流動攤販占道經營集中的區域開展夜間突擊整治，依法取締流動攤販占道經營行為，對拒不整改的攤販，采取扣押暫扣涉案、行政處罰等措施，形成“處罰一起、震懾一片”的執法效果。在水晶城、步行街等商貿核心區設置管理分隊，實行“巡查+值守”雙模式，嚴控流動攤販占道經營，提升區域精細化治理水平。步行街執法中隊對步行街內市容秩序開展日常巡查，提升執法管理工作效能。執法大隊不定期與交警部門開展聯動執法，形成執法合力。針對校園周邊、重點小區等流動攤販占道經營高發區域，開展“清路行動”，整治流動攤販堵塞交通、占用車位等行為，從而實現了“還路于民”。

下一步，城管局根據當前執法管理力量分布不均、智慧化水平不足、社會協同機制待完善等現狀，將重點推進實施“強基鑄魂”工程，開展全員培訓、輪訓，提升綜合執法能力。整合視頻監控、無人機等資源，實現“一網統管”。同時深化“城管+物業”、“城管+商戶”共建模式，將繼續堅持以人民為中心的發展思想，不斷創新管理模式，提高和諧管理、服務民生工作效率，為東海縣建設美麗宜居城市助力添彩。