日前，江蘇省東海縣城管局召開(kāi)班子成員、科室單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，圍繞縣委、縣政府重要決策部署，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，加大城市環(huán)境整治管理水平，采取主動(dòng)靠前服務(wù)意識(shí)，提升辦事效率，切實(shí)解決百姓關(guān)心、關(guān)注的城市管理領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以加強(qiáng)廉潔教育、建立健全規(guī)章制度為抓手，著力推進(jìn)創(chuàng)建廉潔型城管機(jī)關(guān)建設(shè)，既提升了城市管理、綜合整治、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)水平，又樹(shù)立了城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。局一把手任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行責(zé)任到人。與此同時(shí)，該局定期加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到從思想上重視，行動(dòng)上統(tǒng)一，增強(qiáng)黨員干部創(chuàng)業(yè)干事的自覺(jué)性和積極性，凝聚推進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起，在廉潔上起表率作用，樹(shù)立榜樣的力量。

完善便民體系。先后制定印發(fā)《東海縣城市管理領(lǐng)域“綜合查一次”場(chǎng)景清單》及《東海縣鎮(zhèn)街“綜合查”場(chǎng)景清單（試行）》的通知。逐步形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的常態(tài)化跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的聯(lián)合檢查機(jī)制。該局以加強(qiáng)宣傳教育為主，執(zhí)法管理人員通過(guò)徒步執(zhí)法，走進(jìn)店主商戶(hù)，與他們面對(duì)面服務(wù)，進(jìn)行零距離溝通交流、教育引導(dǎo)，耐心宣傳整治店外經(jīng)營(yíng)的意義和要求，爭(zhēng)取贏得商販們的積極支持與配合。對(duì)宣傳教育之后仍存在亂擺亂放行為的、拒不入店經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)，發(fā)放《限期整改通知書(shū)》限期整改。與此同時(shí)，該局牽頭擬定《關(guān)于組織縣各鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法人員跟班培訓(xùn)》的通知，分批次階段組織執(zhí)法人員進(jìn)行跟班輪訓(xùn)，不斷提高基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)解決存在問(wèn)題不手軟。一是重點(diǎn)整治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作缺少主動(dòng)性；服務(wù)水平不高，不作為、慢作為，服務(wù)態(tài)度差，辦事流程不優(yōu)，未實(shí)行一次性告知。二是整治工作合力不夠，部門(mén)之間、科室之間推諉扯皮。三是整治紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，以權(quán)謀私，工作落實(shí)不力，弄虛作假，做表面文章。四是整治執(zhí)法檢查不規(guī)范，多頭多層重復(fù)檢查；工作方法簡(jiǎn)單，重堵輕疏、以罰代管；自由裁量隨意，不能做到公平公正。

提升營(yíng)商環(huán)境氛圍。城市美不美，靚不靚，關(guān)鍵看秩序，重點(diǎn)在環(huán)境。該局嚴(yán)格落實(shí)《連云港市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格管理亂停亂放、亂擺亂堆、亂扔亂倒、亂搭亂建、亂拉亂扯、亂涂亂貼“六亂”違章行為。今年以來(lái)，該局組織市容執(zhí)法中隊(duì)、廣告執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法管理人員，鏟除清理“三亂”小廣告12000余條，整治清理亂堆亂放、店外經(jīng)營(yíng)800余處，施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)標(biāo)線(xiàn)3000余米。整治規(guī)范戶(hù)外廣告標(biāo)牌200多塊，對(duì)城區(qū)樓頂戶(hù)外廣告標(biāo)牌進(jìn)行安全巡查，同時(shí)拆除存在安全隱患戶(hù)外廣告標(biāo)牌20余處，拆除面積約2000余平方米。在此基礎(chǔ)上，該局鞏固整治成果，努力做到整治一處、規(guī)范一處、鞏固一處，長(zhǎng)效化管理一處，全面提升城市管理水平，推動(dòng)城市管理工作逐步走上規(guī)范化和長(zhǎng)效化軌道，從而使城市容貌景觀(guān)更加整潔有序、環(huán)境更為生態(tài)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

下一步，城管局將著力推進(jìn)創(chuàng)建廉潔型城管機(jī)關(guān)建設(shè)，樹(shù)立一批真正想干事、能干事、干成事的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)典型。按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為每一名城市管理者的自覺(jué)行動(dòng)，在城管系統(tǒng)中形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門(mén)創(chuàng)優(yōu)、人人爭(zhēng)先的良好服務(wù)營(yíng)商環(huán)境氛圍。