2024年商務新區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大及歷次全會精神和習近平總書記全面依法治國新理念,對照《連云港市法治政府建設實施綱要(2021-2025)》關于法治政府建設工作要求,扎實推進法治建設。現將本單位法治政府建設工作總結如下。
一、工作完成情況
(一)強化組織協調,全面履行法治建設工作責任。黨工委主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,利用黨工委會多次學習落實《東海縣2024年法治政府建設工作計劃》《“八五”普法中期評估驗收工作》《2024年全縣普法依法治理工作要點》等文件有關法治建設工作任務,按要求將法治建設納入單位年度重點工作任務清單推進落實。班子成員切實當好法治建設的組織者、推動者和實踐者,履行“述法”工作職責。
(二)落實普法責任,推動法治宣傳教育經常化。始終把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,認真落實“第一議題”制度,通過會前學法、法治專題講座等方式,組織黨員干部深入學習習近平法治思想。及時跟進學習相關法律法規。全年利用黨工委中心組學習、黨紀學習主題教育先后組織9次專題會議學習習近平有關法治論述摘編、《中國共產黨紀律處分條例》、《網絡安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法規條例,開展“4·15”國家安全教育日、民法典宣傳月、第11個憲法宣傳周及網絡安全活動周專題宣傳活動,確保全體人員做到學法、普法、守法。
(三)厲行法治要求,有效提升依法執政能力。堅持把依法行政的基本原則和要求貫徹到用地保障、地塊招商、項目建設和穩定各項工作中。堅持商務新區“三重一大”事項集體決策制度,規范重大行政決策程序。組織部分班子成員參加1次行政案件旁聽庭審,確保領導班子依法科學民主決策。依托法律顧問制度,妥善處理解決工作中的各種實際問題,確保重大決策合法合規。針對水晶小鎮重點地塊五星級酒店、商業綜合體項目招商,深入學習研究國務院最新發布的《公平競爭審查條例》有關最新招商政策,確保合法合規推進項目招商。一年以來,在行使職能過程中、在重大事項決策上,無與法律法規相抵觸的現象,研究決策形成的文件無被撤銷、責令修改或停止執行的現象無與法律法規相抵觸的現象。
(四)積極服務民生,共筑社會和諧平安防線。加強對單位穩定形勢分析研判及處置工作。完善矛盾糾紛排查化解機制,著力排查和化解影響社會穩定的突出問題。根據小鎮重點項目建設需求情況,加強與相關單位協調銜接相關業務,協助征地主體做好被征地入保人員協議簽訂、地上附著物清理等矛盾化解等工作,維護征地群眾合法利益,保障項目建設用地。針對瑞嘉花園問題股東之間糾紛可能引發的信訪事項,通過重點約訪、專題接訪等方式,切實做好重點信訪人員穩控工作,年內無上訪信訪事件,確保和諧穩定的發展環境。
二、存在問題及下一步工作
黨工委能夠切實履行推進法治建設職責,但也意識到,法治建設工作仍存在一些不足:一是運用法治思維和方法解決問題的能力仍需增強。針對瑞嘉花園開發商之間爭議可能引起的信訪事項,更多注重訴源治理,做好信訪穩控,積極引導司法訴訟解決的方式方法還需更加靈活。二是普法方式創新性不足。受單位工作職能范圍影響,缺少法治宣傳的亮點措施和形式,在小鎮項目建設過程中法治宣傳形式比較單一。三是依法治理的能力仍需增強。部分黨員干部法治工作認識站位不高,受單位性質、職能等原因,部分職工認為存在單位不執法部門,學習法治知識動力不足,對一些相關文件、法規學習不夠深入。
三、2025年度工作計劃
(一)強化政治站位,統籌推進法治建設工作。堅持將習近平法治思想作為推動單位法治建設的根本遵循和行動指南,緊緊圍繞上級法治建設確定的目標要求,強化法治建設第一責任人職責,著力發揮引導、示范作用,推動領導班子集體學法制度、年終述法制度,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,全面完成上級安排部署的各項法治建設工作任務。
(二)強化宣傳教育,抓好普法工作任務落實。堅持把法治教育納入系統干部教育培訓總體規劃,開展有針對性、實用性法律知識培訓學習,加強自身建設,強化法治運用水平。參照縣委2025年度政府常務會學法計劃,明確黨工委年度集體學法計劃,利用黨工委理論中心組集體學習、專題講座等形式,全年組織專題法治知識學習不少于4次。突出重要節點開展普法教育,按時間節點做好民法典宣傳、國家安全日、國家憲法日宣傳及網絡安全周宣傳等活動,全面提升職工整體法治素養。
(三)強化依法行政,全面提升法治建設工作效能。堅持把推動法治政府建設作為提升工作效能、服務高質量發展的著力重點,聚焦水晶小鎮建設、片區發展中心大局,對標法治政府建設各項工作安排,充分發揮法律服務和法治保障職能,用法治給行政權力定規矩、劃界限,規范行政決策程序,確保全體黨員干部在地塊招商、項目施工、信訪穩定、安全生產等工作方面知法、守法、用法,以實干擔當,持續化解好各類矛盾糾紛,維護和諧穩定發展環境。