東應(yīng)急〔2021〕 83 號

關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施專項排查整治的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)管，摸清工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施基本情況，根據(jù)燃?xì)獍踩[患排查整治一系列工作安排，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)東海縣易燃易爆場所安全大排查大整治百日專項行動工作方案的通知》（東安辦〔2021〕51號）以及安全生產(chǎn)三年專項整治等，經(jīng)研究，決定開展工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施專項排查整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體目的

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述和指示批示精神，深化三年專項整治，堅持標(biāo)本兼治、堅持問題導(dǎo)向，摸清工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施使用現(xiàn)狀，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施安全管理水平。

二、排查整治范圍

冶金等工礦商貿(mào)、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)中涉及自建自用LNG、LPG、CNG等燃?xì)鈨拊O(shè)施，用于提供燃料或者原材料參與生產(chǎn)反應(yīng)。

三、排查整治重點

1.項目準(zhǔn)入方面。排查項目是否取得核準(zhǔn)（備案、立項）等手續(xù)，是否存在未批先建、批建不符等情況。

2.項目建設(shè)方面。排查項目是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位建設(shè)，是否履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，特種設(shè)備設(shè)施是否定期檢測檢驗，是否取得環(huán)保、消防等部門審查（批復(fù)）等。

3.項目主體方面。排查項目安全生產(chǎn)責(zé)任主體，是否存在項目外包、承包等情況，是否存在一包了之、包而不管等現(xiàn)象。

4.項目管理方面。排查是否落實日常安全管理人員，是否定期開展隱患排查，是否按規(guī)定安裝、配備安全和應(yīng)急處置設(shè)備，燃?xì)鈦碓词欠裾?guī)，是否制定燃?xì)庋b卸管理制度，現(xiàn)場是否設(shè)置安全警示標(biāo)識等。

四、時間安排

（一）排查摸底（2021年12月29日前）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）要組織開展轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施專項排查，摸清燃?xì)庠O(shè)施數(shù)量和審批、建設(shè)、日常管理、氣體來源等情況，建立企業(yè)基本信息臺帳，并于12月29日前將《工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施排查統(tǒng)計表》（附件1）報縣應(yīng)急管理局。

（二）自查自改（2022年1月31日前）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）要督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)方案，對照安全生產(chǎn)專項整治和本方案要求，認(rèn)真開展自查自改，邊排查邊整改，做到“六查六看”：即查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運行；查安全預(yù)案，看是否落實人、財、物和工作保障措施。指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》《江蘇省工業(yè)企業(yè)較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險目錄》，扎實開展安全風(fēng)險辨識管控。

（三）集中整治（2022年3月31日前）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）要結(jié)合前期排查出企業(yè)基本信息，堅持邊整改邊提升，逐個梳理、逐個檢查，逐項明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，督促企業(yè)切實實現(xiàn)問題隱患全部清零；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）要將企業(yè)未開展安全風(fēng)險定期報告、較大以上安全風(fēng)險辨識不全等列為檢查重點，進(jìn)一步加大檢查力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（四）總結(jié)完善（2022年4月30日前）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）要全面梳理總結(jié)，對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即采取補(bǔ)救措施，限期整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于應(yīng)急管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的違法行為要及時移送。縣局適時督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）工作開展情況，通過檢查企業(yè)臺賬資料、自查自改、行政執(zhí)法文書等，進(jìn)一步推動專項整治工作。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）要汲取湖北十堰“6·13”燃?xì)獗ā⒋筮B“9·10”燃?xì)獗ā⑸蜿枴?0·21”燃?xì)獗ǖ仁鹿式逃?xùn)，充分認(rèn)識開展工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施專項整治的重要性和迫切性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查摸底，統(tǒng)計、確定轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)饣厩闆r，及時了解問題整改進(jìn)度，掌握和解決整改過程中的重點、難點問題，督促企業(yè)加強(qiáng)自建自用燃?xì)庠O(shè)施的排查整治，確保整治工作有序推進(jìn)，取得實效。

（二）強(qiáng)化主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）要指導(dǎo)、幫扶企業(yè)開展專項排查整治，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自抓，對照項目核準(zhǔn)（備案）、建設(shè)、特種設(shè)備檢查、安全設(shè)施“三同時”和日常管理等全流程管理要求，全面開展自查自改工作，完善相關(guān)手續(xù)和規(guī)章制度，加強(qiáng)操作規(guī)程培訓(xùn)，落實崗位責(zé)任制，深入推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級等工作，切實提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）要強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，利用各種宣傳手段，從正面引導(dǎo)和反面警示兩方面開展宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，及時宣傳報道排查整治工作的重大意義、進(jìn)展和成效，積極營造良好輿論氛圍。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道、園區(qū)）2022年5月15日前，將專項整治工作總結(jié)報縣應(yīng)急管理局。

聯(lián)系人：胡智榮；電話：0518-87170209

郵箱：dhxjck@126.com

附件：1.工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施排查統(tǒng)計表

東海縣應(yīng)急管理局

2021年12月13日

附件1：

工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施排查統(tǒng)計表

序號

企業(yè)名稱

燃?xì)庠O(shè)施 名稱

容積 （立方）

供氣企業(yè)

燃料類型

地址

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

備注

液化天然氣

液化石油氣

壓縮天然氣

二甲醚

丙烷

丁烷

戊烷

甲醇

其他

單位：（蓋章） 填報人： 填報時間：